Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: FSM 097186/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Salas: Por el Tribunal (voto unánime)
• Fecha: 07/03/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Penal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firmantes); Casal (Procurador General interino, dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7814301

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal
• Contingencia: Conflicto negativo de competencia
• Hechos clave: Prostitución independiente; ausencia de trata de personas; mujeres mayores de edad; extranjeras con residencia regular; allanamientos en departamentos de Ciudadela
• Normas: Arts. 145 bis CP, 205 CP; Leyes 26.364 y 26.842
• Doctrina: Carácter restrictivo y excepcional de la competencia federal; reglas de acumulación por conexidad solo entre jueces de misma jurisdicción
• Resultado: Competencia de la justicia provincial
• Parte favorecida: Justicia provincial de Buenos Aires (Juzgado de Garantías n° 6 de San Martín)
• Parte perjudicada: Justicia federal (Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n° 1 de San Martín)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investigaba ejercicio de prostitución en tres departamentos de Ciudadela (calles D’Onofrio e Independencia). Mujeres mayores de edad (tres extranjeras en situación migratoria regular) declararon que actuaban de forma independiente, pactaban condiciones y se distribuían ganancias. El juez federal descartó la hipótesis de trata de personas y declinó competencia a favor de la justicia provincial. El juez provincial rechazó la declinatoria argumentando posible infracción al art. 205 CP (violación de medidas sanitarias) y conexidad con otra causa en trámite local. Se suscitó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si la investigación corresponde a la justicia federal (por posible trata de personas) o provincial (por prostitución independiente e infracciones conexas).

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 6 del Departamento Judicial de San Martín (justicia provincial). Remitió las actuaciones a esa sede. Decisión unánime, siguiendo el dictamen del Procurador General interino.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia federal es restrictiva y excepcional; solo procede cuando hay elementos verosímiles de un delito federal (como trata de personas).
• La mera presencia de prostitución sin indicios de trata, regenteo o explotación ajena no activa la competencia federal.
• Las reglas de acumulación por conexidad solo rigen entre jueces de la misma jurisdicción (provincial o nacional); no pueden invocarse para forzar la competencia federal.
• La justicia local no puede rechazar la competencia basándose en hipótesis no sustentadas (como posible infracción al art. 205 CP sin pruebas concretas).

Señales para favorabilidad

• Favorable para la defensa si se busca evitar la competencia federal en casos de prostitución sin indicios de trata. El fallo refuerza que la justicia provincial es la competente cuando no hay elementos de explotación ajena o delitos federales conexos.
• Desfavorable para la acusación si pretende radicar la causa en sede federal invocando trata de personas sin sustento probatorio suficiente.
• No relacionado si el caso involucra trata de personas con indicios concretos, pues el fallo descarta expresamente esa hipótesis.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, 07/03/2023, Expte. FSM 097186/2019/1/CS001 (URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7814301).