Incidente Nº 1 - Querellante: Coronel, Augusto Ricardo y Otro Nn: N.n. s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 16/09/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CCC 053601/2019/1/CS001
Carátula: Incidente Nº 1 - QUERELLANTE: CORONEL, AUGUSTO RICARDO Y OTRO NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 16/09/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (Penal)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (Presidente, disidencia), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7694081

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto de competencia entre justicia ordinaria y federal hechos clave: manifestación en Av. Callao 114, CABA, 28/03/2018, obstrucción de tránsito y transporte público normas: art. 194 CP doctrina: Fallos 341:611 ("José Mármol 824") resultado: competencia de la justicia nacional ordinaria parte favorecida: justicia ordinaria (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 2) parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN votos: mayoría sin fundamentos propios (remisión al dictamen del Procurador); disidencias de Rosenkrantz y Highton de Nolasco (remisión al precedente "José Mármol 824" – Fallos: 341:611)

Hechos y conflicto

Manifestación de agrupaciones sociales, sindicales y políticas el 28/03/2018 en Av. Callao 114, CABA, que habría impedido la circulación de vehículos particulares y de seis líneas de ómnibus urbanos. La justicia nacional ordinaria atribuyó el hecho a la justicia federal, argumentando reclamos dirigidos al Congreso Nacional e interrupción total del transporte público local e interjurisdiccional. El juez federal rechazó la atribución por falta de investigación suficiente que acreditara interrupción efectiva del servicio interjurisdiccional (sólo cálculos estadísticos). La justicia ordinaria insistió y elevó el legajo a la Corte.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) es competente para investigar un hecho de obstrucción de tránsito y posible interrupción de servicios públicos (art. 194 CP) ocurrido en una manifestación en CABA, cuando no se acreditó la afectación efectiva del transporte interjurisdiccional.

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (con disidencias de Rosenkrantz y Highton de Nolasco), declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 2 (justicia ordinaria). La mayoría remitió al dictamen del Procurador General interino, que concluyó que no se demostró la interrupción efectiva del servicio público interjurisdiccional (solo obstrucción de tránsito local). Las disidencias, en cambio, consideraron aplicable la doctrina del precedente "José Mármol 824" (Fallos: 341:611) y enviaron el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.

Doctrina / criterio relevante

Para que la justicia federal sea competente en casos de entorpecimiento de servicios públicos (art. 194 CP), debe acreditarse la interrupción efectiva del servicio interjurisdiccional, no bastando cálculos estadísticos o presunciones.
La mera obstrucción del tránsito local (en CABA) no desplaza la competencia de la justicia nacional ordinaria a la federal.
El voto mayoritario se remite al dictamen del Procurador, que aplica la doctrina de Fallos: 312:1214; 313:1107; 318:2506; 322:461; 324:2029 (competencia federal requiere afectación concreta del comercio o servicio interjurisdiccional).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien sostenga la competencia de la justicia ordinaria (local) en causas por obstrucción de tránsito sin prueba de afectación interjurisdiccional.
Desfavorable para quien pretenda la competencia federal por simple invocación de interrupción de transporte público sin prueba efectiva.
Mixto: las disidencias (Rosenkrantz y Highton de Nolasco) remiten a "José Mármol 824", que podría ser citado en contraposición según la posición procesal. En ese precedente, la CSJN declaró competencia federal cuando la manifestación afectaba rutas nacionales.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - QUERELLANTE: CORONEL, AUGUSTO RICARDO Y OTRO NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA" (CCC 053601/2019/1/CS001), 16/09/2021. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7694081

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.