Incidente Nº 11 - Imputado: Covatta, Fernando Andres y Otro s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 10/05/2022)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FLP 020767/2020/TO01/11/CS001
Carátula: Incidente Nº 11 - IMPUTADO: COVATTA, FERNANDO ANDRES Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 10/05/2022
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (Penal)
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
Fuente: CSJN (ID: AFA-CSJN-7745931)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7745931

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: tráfico estupefacientes, menudeo, eslabones superiores normas: Ley 23.737, Ley 26.052 doctrina: competencia justicia provincial para menudeo salvo último eslabón resultado: favorable a justicia provincial parte favorecida: Tribunal Criminal Nº 2 San Martín (provincia) parte perjudicada: TOF Nº 1 La Plata (federal) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Contienda negativa entre el Tribunal Oral Federal Nº 1 de La Plata y el Tribunal en lo Criminal Nº 2 de San Martín (PBA). Se investigaba a Fernando Covatta y otro como proveedores de estupefacientes para su comercialización en Bella Vista y Villa Tesei. El TOF declinó competencia al considerar que se trataba de menudeo (dosis fraccionadas) y que el secuestro fue en Bella Vista. El tribunal provincial rechazó por entender que la imputación describía líderes de una organización que superaba el menudeo.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para juzgar la tenencia de estupefacientes fraccionados con fines de comercialización, cuando el imputado es proveedor de eslabones superiores, no el último eslabón.

Decisión y resultado

La CSJN, por dictamen del Procurador General interino, declaró competente a la justicia provincial (Tribunal Criminal Nº 2 de San Martín). Ordenó remitir las actuaciones al TOF Nº 1 La Plata para que las envíe a la Cámara Federal de San Martín, la que desinsaculará el tribunal provincial que continuará la causa.

Doctrina / criterio relevante

La Ley 26.052 asigna a la justicia provincial la competencia para investigar comercialización de estupefacientes al menudeo. Sin embargo, si el imputado no es el último eslabón de la cadena (sino proveedor), corresponde la competencia federal. En este caso, como Covatta sería proveedor, procede la competencia provincial territorial (Fallos 329:6047 a contrario sensu; Fallos 317:929; 318:182; 323:2032 y 2606).

Señales para favorabilidad

Favorable para: defensa de imputados por menudeo en jurisdicción provincial (competencia local).
Desfavorable para: acusación federal que pretenda mantener la causa en fuero federal (siempre que el imputado no sea el último eslabón).
Mixto: depende de si el imputado es proveedor o último eslabón; si es proveedor, el fallo orienta a competencia provincial pese a no ser menudeo estricto.
No relacionado: causas de tráfico a gran escala o con conexidad federal clara.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 11 - IMPUTADO: COVATTA, FERNANDO ANDRES Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (FLP 020767/2020/TO01/11/CS001), 10/05/2022. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7745931.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.