Incidente Nº 11 - Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 002161/2018/11/CS001
• Carátula: Incidente Nº 11 - IMPUTADO: RUIZ, PEDRO EMANUEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 21/10/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695071

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: narcotráfico hechos clave: venta de estupefacientes con cadena de comercialización completa (proveedores-distribuidores-vendedores) normas: Ley 23.737, Ley 26.052 doctrina: la justicia provincial es competente solo para el último eslabón (menudeo); si hay cadena de distribución identificada, la competencia es federal resultado: favorable a la justicia federal parte favorecida: Juzgado Federal de Campana parte perjudicada: justicia provincial (Juzgado de Garantías N° 2 de Zárate-Campana) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal de Campana y el Juzgado de Garantías N° 2 del Departamento Judicial de Zárate-Campana (PBA). Se investiga la venta de estupefacientes. La investigación identificó a proveedores, distribuidores y vendedores, por lo que no se trata del último eslabón de la cadena de comercialización (menudeo). La justicia provincial reclamó la competencia invocando la Ley 26.052 (que asigna a la justicia local la venta al menudeo cuando las provincias adhieren).

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para investigar la venta de estupefacientes corresponde a la justicia federal o provincial, en particular si el caso encuadra en el «último eslabón» (menudeo, competencia provincial) o en una cadena de comercialización más amplia (competencia federal).

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, declara competente al Juzgado Federal de Campana (PBA), al que se remitirán las actuaciones. Se ordena hacer saber al Juzgado de Garantías N° 2 del Departamento Judicial de Zárate-Campana.

Doctrina / criterio relevante

• La Ley 26.052 modifica la competencia material de la Ley 23.737, asignando a la justicia local el conocimiento de la venta de estupefacientes solo cuando se trata del último eslabón de la cadena de comercialización (menudeo) y la provincia adhirió al régimen.
• Si la investigación logra identificar a proveedores, distribuidores y vendedores, no se configura el menudeo y la competencia sigue siendo federal (a contrario sensu de Fallos: 329:6047).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte que invoque competencia federal en causas de narcotráfico donde la investigación abarque más de un eslabón (proveedores, distribuidores, vendedores). DESFAVORABLE para quien pretenda que la competencia provincial (menudeo) cubra casos donde se identificó la cadena completa. MIXTO si el caso futuro solo involucra menudeo puro. NO RELACIONADO si el conflicto no es de competencia penal por estupefacientes.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 11 - Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel y otros s/ incidente de incompetencia, 21/10/2021, FSM 002161/2018/11/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695071.