Incidente Nº 2 - Denunciante: Fernandez Amallo, Mariana Alejandra y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CFP 013728/2015/2/CS001 (incidente)
• Carátula: "N.N. s/ falsificación de documentos públicos. Denunciante: Fernández Amallo, Mariana Alejandra y otro"
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 17/09/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (penal)
• Magistrados: Maqueda (presidente), Lorenzetti, Rosatti (mayoría); Rosenkrantz (disidencia), Highton de Nolasco (disidencia)
• ID fuente: AFA-CSJN-7578941
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7578941

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: falsificación de documentos hechos clave: cremación irregular, licencia de cremación apócrifa, DNI extraviado normas: Ley 17.671 (DNI), doctrina CSJN sobre competencia federal restrictiva doctrina: precedente "José Mármol 824" (Fallos: 341:611) resultado: favorable a la justicia ordinaria (nacional en lo criminal y correccional) parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 21 parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 2 fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de Mariana A. Fernández Amallo por presunta irregularidad en la cremación de su madre. El gerente operativo de Defunciones del Registro Civil de CABA informó que: (1) la licencia de cremación, el certificado médico de cremación y el DNI de la fallecida no fueron presentados ante el Registro Civil; (2) la firma del oficial del registro en esa documentación era apócrifa; (3) se desconoce el paradero del DNI. Se investiga falsificación de documentos públicos.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (federal u ordinario) es competente para investigar la falsificación de la licencia de cremación y el certificado médico (expedidos por organismos locales) y el posible desvío del DNI (documento federal, Ley 17.671).

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti), remitiéndose al dictamen del Procurador General interino Eduardo Casal, declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 21 (fuero ordinario). Disidencia de Rosenkrantz y Highton de Nolasco (remiten al precedente "José Mármol 824"), quienes sostenían que debía intervenir la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia federal es de naturaleza excepcional y restrictiva (Fallos: 317:931; 322:2996; 323:4008).
• No surge de la investigación infracción a la Ley 17.671 (DNI) ni otra circunstancia que justifique la jurisdicción federal.
• Las falsificaciones imputadas recaen sobre documentos expedidos por organismos locales y presentados ante ellos, lo que atrae la competencia ordinaria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoca la competencia de la justicia nacional ordinaria (no federal) en casos de falsificación de documentos locales, incluso si hay un DNI involucrado pero sin acreditarse infracción a la ley federal. DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en el fuero federal basándose únicamente en la presencia de un documento nacional de identidad (DNI) sin conexión con una infracción federal concreta.

Cita sugerida

CSJN, "N.N. s/ falsificación de documentos públicos", 17/09/2020, CFP 013728/2015/2/CS001, ID AFA-CSJN-7578941.