Incidente Nº 2 - Imputado: Catena, Sebastian Luis y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Expediente: CFP 008034/2015/2/CS001
• Carátula: Incidente Nº 2 - IMPUTADO: CATENA, SEBASTIAN LUIS Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 08/07/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal)
• Magistrados: Carlos Fernando Rosenkrantz (Presidente, voto propio), Elena I. Highton de Nolasco (Vicepresidenta, voto propio), Juan Carlos Maqueda (no firma), Ricardo Luis Lorenzetti, Horacio Rosatti (firman en disidencia parcial)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7585491

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: defraudación con tarjeta magnética en hipódromo estatal normas: Decreto 1155/03 doctrina: competencia federal por daño directo al Estado Nacional resultado: competencia del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 34 parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 34 (rechaza competencia federal) parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 12 (pierde competencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Sebastián Luis Catena y Romina Alejandra M. retiraron dinero en efectivo de la cuenta de un cliente del Hipódromo Argentino de Palermo, usando indebidamente su tarjeta magnética y clave personal. Se investiga también la posible participación de empleados del hipódromo en la reimpresión de tarjetas. Surge contienda negativa de competencia entre el Juzgado Federal N° 12 y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 34. El juez federal declinó por conexidad con otra causa sobre empleados infieles. El juez nacional sostuvo que el daño afecta al Estado Nacional porque el hipódromo está concesionado y sus resultados económicos son coparticipables, con fundamento en el Decreto 1155/03.

Cuestión jurídica

Determinar si el conocimiento de la causa corresponde a la justicia federal (por afectación de rentas nacionales) o a la justicia nacional ordinaria. La CSJN analizó si el perjuicio al Estado Nacional era directo o indirecto.

Decisión y resultado

Por mayoría (voto del Procurador General interino Casal, suscripto por Lorenzetti y Rosatti), se declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 34. El voto del Presidente Rosenkrantz y de la Vicepresidenta Highton de Nolasco, en disidencia, propusieron enviar el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal para que decida. La mayoría se impuso. Resultado: competencia declinada por el fuero federal, asumida por el fuero nacional.

Doctrina / criterio relevante

La competencia del fuero de excepción en delitos que defrauden rentas de la Nación se limita a casos donde el daño a bienes del Estado Nacional sea resultado directo de la acción típica (Fallos: 319:1157). La afectación a Lotería Nacional S.E. por el Decreto 1155/03 es eventualmente indirecta, pues el perjuicio directo es al titular de la cuenta y a la concesionaria (Hipódromo Argentino de Palermo S.A.). Se aplica el criterio restrictivo de competencia federal.

Señales para favorabilidad

• No relacionado (para el fondo del caso): El fallo solo define competencia, no resuelve responsabilidad penal. No es favorable ni desfavorable para imputados o víctimas en el mérito.
• Favorable para quien alegue competencia de la justicia nacional ordinaria (no federal) en delitos con daño patrimonial indirecto al Estado Nacional.
• Desfavorable para quien pretenda radicar la causa en la justicia federal por conexidad con intereses nacionales indirectos.
• Útil como precedente para argumentar que la mera coparticipación estatal en ganancias no convierte el daño en directo.

Cita sugerida

CSJN, Catena, Sebastián Luis y otro s/ incidente de incompetencia (CFP 008034/2015/2/CS001), 08/07/2020. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7585491