Incidente Nº 21 - Imputado: Lopez Zambrano, Percy Andres y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: FSM 038071/2020/TO01/21/CS001
• Carátula: Incidente Nº 21 - IMPUTADO: LOPEZ ZAMBRANO, PERCY ANDRES Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 30/11/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal, narcotráfico)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman); Casal (Procurador General interino dictamina)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7909001

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal / narcotráfico
• Contingencia: Conflicto negativo de competencia entre tribunal federal y provincial
• Hechos clave: Allanamientos con incautación de 64 kg de cocaína, laboratorio, imputados con roles de abastecimiento a revendedores
• Normas: Ley 23.737 (estupefacientes); Ley 26.052 (competencia provincial para microtráfico)
• Doctrina: CSJN sostiene que no corresponde aplicar justicia local cuando no se acredita “último eslabón” de comercialización y existe conexidad entre imputados
• Resultado: Declara competente al Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 5 de San Martín
• Parte favorecida: Ministerio Público Fiscal (federal)
• Parte perjudicada: Imputados que podrían haber preferido justicia local por penas menores
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia por comercialización de estupefacientes en General Rodríguez. Allanamientos en varios domicilios incautan cocaína y marihuana, mayormente fraccionada. En un domicilio se hallan 64 kg de cocaína en 30 paquetes compactos, 7 bolsas y un trozo, dentro de un ambiente usado como laboratorio. Se imputa a 7 personas: a unos tenencia con fines de comercialización, a otro producción y preparación, a otros comercio y tenencia.

El tribunal federal (San Martín) declinó competencia parcial a favor de la justicia provincial (Mercedes) por considerar que se trataba de comercio minorista. El tribunal provincial rechazó por entender que existe un acuerdo de voluntades coordinadas (conexidad) y no debe escindirse la causa. Se suscitó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) debe juzgar los delitos de tenencia y comercialización de estupefacientes, cuando el volumen y modo de operar (proveedores a revendedores, laboratorio) exceden el mero “menudeo” o “último eslabón”.

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, declara competente al Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 5 de San Martín (justicia federal). Remite las actuaciones a ese tribunal y ordena comunicación al Tribunal Oral en lo Criminal N° 3 de Mercedes.

Doctrina / criterio relevante

• La ley 26.052 asigna competencia a la justicia local solo para el microtráfico (último eslabón). No procede cuando:
  1. La cantidad y acondicionamiento de la droga (64 kg, laboratorio) indica un eslabón superior.
  2. Hay indicios de que algunos imputados abastecían a otros revendedores.
  3. Existe conexidad entre varios imputados que hace inconveniente escindir la causa.
• Se cita a contrario sensu Fallos 329:6047 (doctrina sobre “último eslabón”).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en casos de narcotráfico con:
  • Volumen significativo de droga (64 kg de cocaína).
  • Existencia de laboratorio o preparación.
  • Roles de abastecimiento a otros revendedores (no consumidores finales).
  • Conexidad entre imputados.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en justicia provincial por tratarse de microtráfico.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 21 - IMPUTADO: LOPEZ ZAMBRANO, PERCY ANDRES Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, 30/11/2023, FSM 038071/2020/TO01/21/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7909001