Incidente Nº 22 - Imputado: Prioletta , Juan Pablo y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FMP 004422/2017/22/CS001
• Carátula: Incidente Nº 22 - IMPUTADO: PRIOLETTA, JUAN PABLO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Origen: Juzgado Federal n° 1 de Mar del Plata y Juzgado de Garantías n° 5 de Mar del Plata, PBA
• Fecha: 12/03/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firmantes); Casal (Procurador General interino, dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7929921

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto de competencia federal-provincial hechos clave: red de comercialización de estupefacientes, tenencia de armas con numeración suprimida, organización delictiva, pluralidad de imputados normas: ley 23.737 art. 5 inc. c, Código Penal art. 189 bis, ley 25.886, ley 26.052, CPPN art. 33 inc. e doctrina: competencia federal para estupefacientes excepto menudeo provincial (ley 26.052), tenencia de armas con numeración suprimida es federal, regla de conexidad resultado: mixto parte favorecida: Ministerio Público Fiscal (competencia federal para la mayoría de los hechos) parte perjudicada: defensas que buscaban competencia provincial fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia anónima sobre red de proveedores de estupefacientes en Mar del Plata. Allanamientos federales incautaron gran cantidad de droga y armas. Imputados: K., F., L., L. (tenencia de estupefacientes con fines de comercialización - art. 5 inc. c ley 23.737); A., Di Francesco (tenencia ilegítima de arma y drogas); Lazzaro (tenencia ilegítima de arma de guerra y drogas); Prioletta (tenencia ilegítima de arma de uso civil). Conflicto: juez federal declinó competencia a provincial por considerar menudeo. Juez provincial rechazó por entender que excedía el menudeo (organización, pluralidad de personas, cantidad y acondicionamiento de droga).

Cuestión jurídica

Determinar la competencia (federal o provincial) para juzgar los delitos de tenencia de estupefacientes con fines de comercialización y tenencia ilegítima de armas de fuego, imputados a múltiples personas en el marco de una presunta organización delictiva.

Decisión y resultado

Mixto. La CSJN (por remisión al dictamen del Procurador Casal) resuelve:

1. Juzgado Federal n° 1 de Mar del Plata debe entender en:
   • La actividad desplegada por los imputados en infracción al art. 5 inc. c) de la ley 23.737 (estupefacientes), por tratarse de una organización delictiva con división de roles, que excede el menudeo provincial (competencia federal).
   • Las armas halladas en poder de Pablo Alcoba y Juan Pablo Prioletta, por tener numeración registral erradicada (delito federal según ley 25.886).
2. Juzgado Federal n° 1 de Mar del Plata debe esclarecer la imputación contra Alan Pablo Lazzaro respecto del arma hallada bajo su custodia (no clara por tenencia de credencial de legítimo usuario).
3. Juzgado de Garantías n° 5 de Mar del Plata (provincial) debe continuar la investigación respecto del arma incautada en poder de Héctor Carlos Di Francesco (delito común, sin conexión federal).

Doctrina / criterio relevante

1. Estupefacientes (ley 23.737): La competencia es federal cuando la actividad no se limita al "último eslabón de la cadena de comercialización" (menudeo). La existencia de una organización delictiva con división de roles y tareas, y un proveedor identificado, excluye el menudeo y atrae la competencia federal (a contrario sensu de Fallos 329:6047; doctrina de la ley 26.052).
2. Armas con numeración suprimida (art. 189 bis, apartado 5, CP): Luego de la reforma de la ley 25.886, es delito de competencia federal (art. 33 inc. e CPPN), independientemente de su conexión con delitos de drogas. La supresión de numeración convierte el hecho en federal.
3. Armas sin supresión de numeración: Delito común, competencia provincial, salvo conexidad con delito federal.
4. Regla de conexidad: Las cuestiones de competencia se deciden según la real naturaleza del delito y las circunstancias especiales, con prescindencia de la calificación provisoria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el Ministerio Público Fiscal que sostenga la competencia federal en casos de organizaciones de narcotráfico que excedan el menudeo, y para la investigación de armas con numeración suprimida. DESFAVORABLE para defensas que invoquen competencia provincial por menudeo en casos con pluralidad de imputados, división de roles y proveedor identificado. MIXTO para el imputado Di Francesco (arma común deriva a justicia provincial, favorable a su defensa).

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 22 - IMPUTADO: PRIOLETTA, JUAN PABLO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, FMP 004422/2017/22/CS001, 12/03/2024. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7929921