Incidente Nº 6 - Denunciante: Cordoba , Abel Dario y Otro Imputado: Bobillo , Carlos Humberto y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Carátula: Bobillo, Carlos Humberto y otros s/ incidente de incompetencia
• Expediente: CCC 066220/2013/6/CS001
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 12/11/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosenkrantz (Presidente, en disidencia); Highton de Nolasco (Vicepresidenta, en disidencia); Maqueda (presunto voto de mayoría); Procurador General interino: Casal (dictamen, seguido por mayoría)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560153
• ID fuente: AFA-CSJN-7560153

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: defraudación, Policía Federal, recargo de servicios no prestados, perjuicio al patrimonio nacional normas: arts. 260, 268 inc. 2 y 3 CP, precedente José Mármol 824 (Fallos 341:611) doctrina: competencia federal por afectación directa a rentas nacionales resultado: competencia federal parte favorecida: Juzgado Federal n° 2 parte perjudicada: Juzgado Nacional n° 11 (perdió competencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Contienda negativa de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 11 y el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal n° 2. La causa investiga a funcionarios de la Policía Federal Argentina por presunta defraudación a la institución mediante pagos indebidos en concepto de "recargo de servicios" que no habrían sido efectivamente prestados. El juez nacional declinó por entender afectado el patrimonio estatal nacional; el juez federal rechazó por considerar los hechos como ejercicio de funciones locales.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) debe conocer en una causa por presunta defraudación de fondos públicos de la Policía Federal Argentina, al afectar directamente las rentas de la Nación.

Decisión y resultado

Resultado: El dictamen del Procurador General interino, seguido por la mayoría de la CSJN, asignó la competencia al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 2.
Disidencia: Los jueces Rosenkrantz y Highton de Nolasco (en votos separados) sostuvieron que el incidente debía ser remitido a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, remitiéndose a su disidencia en el precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611).

Doctrina / criterio relevante

• Criterio mayoritario: La defraudación de recursos presupuestarios de la Policía Federal Argentina, por afectar directamente las rentas de la Nación, corresponde a la competencia federal (cita Fallos 329:1380, 330:4113 y 328:988).
• Disidencia (Rosenkrantz y Highton): Remisión a la disidencia en "José Mármol 824" (Fallos 341:611) para sostener que el conocimiento corresponde a la justicia no federal (Cámara Nacional de Apelaciones).

Señales para favorabilidad

• Favorable si se litiga en sede federal o se busca radicar una causa por defraudación a la administración pública nacional (Policía Federal).
• Desfavorable si se busca mantener la competencia ordinaria no federal en causas similares (por ej., defensa de incompetencia federal).
• Mixto: según la posición procesal, la disidencia da argumentos para sostener la incompetencia federal.
• No relacionado si la causa no involucra afectación directa a rentas nacionales.

Cita sugerida

CSJN, "Bobillo, Carlos Humberto y otros s/ incidente de incompetencia", 12/11/2019, CCC 066220/2013/6/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560153