INTEGRACIÓN ELÉCTRICA SUR ARGENTINA S.A. c/ Buenos Aires, provincia de y otros s/acción declarativa de certeza (CSJN, 27/06/2017)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: I. 2. L. ORI (CSJ 2/2014 (50-I)/CS1)
Carátula: Integración Eléctrica Sur Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ acción declarativa de certeza
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 27/06/2017
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Elena I. Highton de Nolasco, Horacio Rosatti
ID fuente: AFA-CSJN-7383881 | URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7383881

Tags para análisis posterior

Materia: Competencia originaria - Acción declarativa de certeza
Contingencia: Conflicto de competencia entre CSJN y justicia provincial
Hechos clave: Litispendencia parcial; pretensión idéntica iniciada en justicia provincial; contrato Intesar – Soluciones Energéticas Argentinas S.A.
Normas: arts. 68 y 69 CPCCN; art. 14 ley 48
Doctrina: Perpetuatio jurisdictionis; interpretación restrictiva de la competencia originaria; prohibición de fragmentar la contienda
Resultado: Excluye de la competencia originaria de la CSJN una de las pretensiones
Parte favorecida: Provincia de Buenos Aires
Parte perjudicada: Integración Eléctrica Sur Argentina S.A.
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora promovió acción declarativa de certeza ante la CSJN contra la Provincia de Buenos Aires y otros. La Provincia planteó que la pretensión relativa al contrato celebrado entre Intesar y Soluciones Energéticas Argentinas S.A. (aceptado el 23/01/2007) debía excluirse de la competencia originaria, porque ese mismo conflicto ya era objeto de un proceso provincial: "Integración Eléctrica Sur Argentina S.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro s/ pretensión declarativa de certeza" (Juzgado Contencioso Administrativo n° 3 de La Plata, expediente 22.559/2014). En el juicio provincial se discutía la exención del impuesto a los ingresos brutos con base en la ley local 13.562; en el federal se planteaba idéntica pretensión pero fundada en la ley nacional 15.336.

Cuestión jurídica

Si la CSJN debe retener en su competencia originaria una pretensión que, con distinto fundamento legal, ya estaba siendo litigada en la justicia provincial, o si corresponde aplicar el principio de perpetuatio jurisdictionis y remitirla a ese tribunal para evitar la fragmentación del conflicto y el riesgo de sentencias contradictorias.

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar al planteo de la Provincia de Buenos Aires: excluyó de la competencia originaria la pretensión referida al contrato Intesar – Soluciones Energéticas Argentinas S.A., ordenando que continúe su trámite ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo n° 3 del Departamento Judicial de La Plata, al que se remitirán copias certificadas de las actuaciones. Costas por su orden (art. 69 CPCCN).

Doctrina / criterio relevante

Interpretación restrictiva de la competencia originaria: no puede quedar librada a la discrecionalidad de los litigantes.
Perpetuatio jurisdictionis: cuando un mismo conflicto ya ha sido sometido a la justicia provincial, esa competencia se consolida y debe continuar abarcando todas sus aristas, salvo que existan razones que justifiquen fragmentar la contienda, lo que no ocurre en este caso.
Tutela de cuestiones federales: las eventuales cuestiones federales podrán ser revisadas por la CSJN por la vía del art. 14 de la ley 48.

Señales para favorabilidad

Favorable para la Provincia de Buenos Aires (demandada): logra que una de las pretensiones sea sustraída de la competencia originaria de la CSJN y remitida a la justicia provincial.
Desfavorable para la actora (Integración Eléctrica Sur Argentina S.A.): pierde la ventaja de litigar ante la CSJN para ese contrato, debiendo continuar el proceso en sede provincial.
Mixto: la decisión no resuelve el fondo; solo define la competencia respecto de una de las pretensiones, dejando abiertas las demás ante la CSJN.
Señal de no relacionado: si en un caso futuro no hay litispendencia parcial o identidad de conflicto con un proceso provincial previo, este fallo no será análogo.

Cita sugerida

CSJN, "Integración Eléctrica Sur Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ acción declarativa de certeza", 27/06/2017, Expte. I. 2. L. ORI, ID 7383881, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.