Louge, Armando Beltrán y otro c/ Gobierno de su majestad Britanica s/daños y perjuicios (CSJN, 10/06/2014)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: L. 185. XLVIII. REX; Fallos: 337:731
Carátula: Louge, Armando Beltrán y otro c/ Gobierno de su Majestad Británica s/daños y perjuicios
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 10/06/2014
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda (voto); dictamen Proc. Gral. Monti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7119131

Tags para análisis posterior

materia: inmunidad jurisdiccional contingencia: daños y perjuicios hechos clave: certificado fitosanitario, importación semillas papas, rechazo sanitario normas: ley 24.488, arts. 2° inc. c y 1° doctrina: acto iure imperii vs iure gestionis, test naturaleza actividad resultado: confirma inmunidad parte favorecida: Estado demandado (Reino Unido) parte perjudicada: actores (importadores) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Actores importaron 10.500 bolsas de semillas de papas de Reino Unido (1980). La autoridad sanitaria argentina rechazó la mercadería por enfermedades no aptas para ingreso al país. Los actores reclamaron daños y perjuicios al Gobierno británico por la emisión del certificado fitosanitario que avaló la operación. El Estado demandado opuso inmunidad de jurisdicción.

Cuestión jurídica

Si la emisión de un certificado fitosanitario por un Estado extranjero, en el marco de una compraventa internacional, constituye acto iure imperii (inmune) o iure gestionis (exceptuado de inmunidad conforme art. 2°, inc. c, ley 24.488).

Decisión y resultado

La CSJN confirmó la sentencia de Cámara que hizo lugar a la inmunidad de jurisdicción del Reino Unido. Declaró procedente el recurso extraordinario de los actores pero lo rechazó en cuanto al fondo, confirmando el fallo apelado. Costas a los actores.

Doctrina / criterio relevante

La calificación de un acto como iure imperii o iure gestionis depende de la naturaleza de la actividad, no de su finalidad comercial.
La emisión de certificados fitosanitarios constituye ejercicio de poder de policía sanitario (función esencial del Estado), acto de autoridad sólo ejercitable por un Estado, por lo que está comprendido en el art. 1° de la ley 24.488 (inmunidad) y no en la excepción del art. 2°, inc. c.
Remisión al precedente "Davidoff c/ Reino Unido" (Fallos: 330:5237) y "Cereales Asunción" (Fallos: 321:2594).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para particulares que reclamen daños contra Estados extranjeros por actos de certificación o control sanitario.
FAVORABLE para Estados extranjeros demandados por actos vinculados a funciones de policía sanitaria, incluso si ocurren en contexto comercial.
MIXTO/NO RELACIONADO si el acto impugnado es una actividad comercial pura (ej. contratación de suministros, servicios) sin ejercicio de imperium.

Cita sugerida

CSJN, "Louge, Armando Beltrán y otro c/ Gobierno de su Majestad Británica s/daños y perjuicios", 10/06/2014, Fallos: 337:731, L. 185. XLVIII. REX. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7119131

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.