Mastellone Hermanos S.A. c/ Entre Rios, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 13/06/2017)

Datos de identificación y cita

Carátula: Mastellone Hermanos S.A. c/ Entre Ríos, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Número/Expediente: CSJ 1261/2016
Fecha: 13/06/2017
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Lorenzetti, Rosenkrantz, Rosatti
URL/ID: AFA-CSJN-7381063

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: impuesto ingresos brutos hechos clave: alícuota discriminatoria normas: art. 230 CPCCN doctrina: medida cautelar contra provincia resultado: favorable a contribuyente parte favorecida: Mastellone Hermanos S.A. parte perjudicada: Provincia de Entre Ríos fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Mastellone Hermanos S.A. inició acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Provincia de Entre Ríos por diferencias en el impuesto sobre los ingresos brutos (IIBB) intimadas en el expediente administrativo 111620/16 de la ATER. Solicitó medida cautelar de no innovar para que se abstenga de reclamar, aplicar multas o trabar medidas cautelares, y poder tributar a las mismas alícuotas que otros contribuyentes locales.

Cuestión jurídica

¿Corresponde otorgar una medida cautelar de no innovar en una acción declarativa de inconstitucionalidad contra una provincia, cuando se denuncian alícuotas discriminatorias en el IIBB?

Decisión y resultado

Decision: La Corte declaró su competencia originaria, corrió traslado de la demanda a la Provincia por 60 días y hizo lugar a la medida cautelar de no innovar. Ordenó al Estado provincial abstenerse de reclamar las diferencias intimadas, aplicar multas o trabar medidas cautelares, y que la actora tribute en lo sucesivo con las mismas alícuotas que otros contribuyentes de la misma actividad en Entre Ríos, hasta sentencia definitiva. Fallo unánime.

Doctrina / criterio relevante

Se aplica el criterio de precedentes análogos (Fallos: 329:3890; ENOD, Aluar, etc.).
La medida cautelar procede cuando se cumplen los requisitos del art. 230 CPCCN: verosimilitud del derecho, peligro en la demora y concurrencia de los presupuestos necesarios.
El voto de Rosatti remite a su voto en "Telecom Personal S.A. c/ Chaco" (CSJ 2902/2015).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente que impugne alícuotas diferenciales de IIBB y solicite una cautelar. La Corte no exige contracautela ni analiza en profundidad el fondo, pero concede la protección inmediata basada en la apariencia de derecho y el riesgo fiscal. Es desfavorable para la provincia demandada que intente reclamar o ejecutar diferencias impositivas mientras dure el proceso.

Cita sugerida

Mastellone Hermanos S.A. c/ Entre Ríos, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad, CSJN, 13/06/2017, CSJ 1261/2016, ID: AFA-CSJN-7381063, URL: enlace.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.