Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo) (CSJN, 04/10/2016)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: M. 1569. XL. ORI / CSJ 1569/2004 (40-M)/CS2
Carátula: MENDOZA, BEATRIZ SILVIA c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/DAÑOS Y PERJUICIOS (DAÑOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL DEL RIO MATANZA-RIACHUELO)
Tribunal: CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
Sala: Pleno (no hay sala)
Fecha: 04/10/2016
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Ambiental (Ordinario, instancia originaria)
Magistrados: Ricardo Luis Lorenzetti, Elena I. Highton de Nolasco, Carlos Fernando Rosenkrantz
ID fuente: AFA-CSJN-7303121
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303121

Tags para análisis posterior

Materia: Ambiental / Daño ambiental colectivo / Contaminación hídrica
Contingencia: Control de cumplimiento de sentencia estructural (PISA)
Hechos clave: Cuenca Matanza-Riachuelo; sentencia 2008; ACUMAR; plan de saneamiento
Normas: Arts. 34 inc. 5°, 36 incs. 1° y 4° CPCCN
Doctrina: Facultades ordenatorias e instructorias para supervisar ejecución de sentencias complejas
Resultado: Medida de mejor proveer – orden de informe circunstanciado
Parte favorecida: No define (medida procesal; implícitamente a los actores, controla cumplimiento)
Parte perjudicada: No aplica directamente
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El tribunal, en el marco del proceso de ejecución de la sentencia del 8/7/2008 (Fallos 331:1622), decide verificar el grado de cumplimiento del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Requiere a ACUMAR, Estado Nacional, Provincia de Buenos Aires y CABA que informen conjuntamente, en 15 días, el estado de cada objetivo y resultado fijado, con pautas cuantitativas exactas al 30/9/2016, y que propongan eventuales modificaciones o mejoras.

Cuestión jurídica

¿Corresponde actualizar o reemplazar el PISA y qué medidas adoptar para asegurar el cumplimiento de la sentencia estructural?

Decisión y resultado

Se resuelve:

Requerir informe circunstanciado conjunto a ACUMAR, Estado Nacional, Provincia de Bs. As. y CABA sobre el cumplimiento de las mandas de la sentencia de 2008, con pautas cuantitativas.
Invitar a los miembros del cuerpo colegiado creado en dicha sentencia a opinar sobre posibles modificaciones.
Notificar a las partes y a los juzgados intervinientes.

Resultado: Medida de mejor proveer (no decisión de fondo); se mantiene la supervisión judicial activa.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN reafirma sus facultades ordenatorias e instructorias (arts. 34 inc. 5° y 36 incs. 1° y 4° CPCCN) para monitorear el cumplimiento de sentencias estructurales en materia ambiental, exigir informes cuantitativos y abrir espacio a propuestas de terceros expertos. El tribunal no se limita a condenar, sino que gestiona la ejecución.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para actores que buscan forzar cumplimiento de obligaciones ambientales (reafirma control judicial estricto).
DESFAVORABLE para demandados si se cita para sostener que las obligaciones no se cumplieron (el fallo presupone incumplimiento y exige rendición de cuentas).
MIXTO/NEUTRAL para fines procesales (solo ordena informar, no impone sanciones).
NO RELACIONADO con casos que no involucren ejecución de sentencias complejas o saneamiento hídrico.

Cita sugerida

CSJN, “Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)”, 04/10/2016, M. 1569. XL. ORI, ID AFA-CSJN-7303121, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303121

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.