Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo)
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/11/2017
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: M. 1569. XL. ORI; Fallos: 340:1594
- Carátula: Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)
- Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Fecha: 09/11/2017
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Ambiental
- Magistrados: Highton de Nolasco, Rosatti, Rosenkrantz
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7414221
Tags para análisis posterior
ambiental, contaminación, Riachuelo, PISA, ACUMAR, ejecución de sentencia, incumplimiento, informe insuficiente, apercibimiento, control judicial, desfavorable para demandado, favorable para actores
Hechos y conflicto
La Corte había condenado en 2008 (Fallos 331:1622) a ACUMAR, Estado Nacional, Provincia de Buenos Aires y CABA a ejecutar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) de la cuenca Matanza-Riachuelo. En audiencia pública de noviembre 2016 se constataron deficiencias. La Corte requirió a ACUMAR un calendario de objetivos. El informe presentado fue considerado insuficiente: datos telegráficos, terminología no ajustada a la sentencia, omisión de información clave sobre basurales, agua potable, cloacas, relocalización de villas y plan sanitario.
Cuestión jurídica
Determinar si ACUMAR cumplió con la carga de informar adecuadamente sobre el avance del PISA, y en su defecto, ordenar la corrección del informe bajo apercibimiento de multa.
Decisión y resultado
Se ordena a ACUMAR presentar un nuevo informe en 30 días, ajustado a la clasificación de componentes del PISA establecida en la sentencia de 2008 y con la información específica detallada en los considerandos 4° a 6°. Se apercibe con multa al presidente de ACUMAR en caso de incumplimiento.
Doctrina / criterio relevante
- La Corte mantiene un rol de supervisión activa sobre políticas públicas ambientales.
- Los informes de avance de planes de saneamiento deben ser completos, comprensibles y consistentes con la terminología fijada en la sentencia.
- El incumplimiento de cargas procesales por el ente demandado puede acarrear sanciones pecuniarias directas a sus autoridades.
Señales para favorabilidad
- Desfavorable para la parte demandada (ACUMAR y co-demandados): la Corte desestima el informe presentado y ordena corregirlo bajo amenaza de multa.
- Favorable para los actores (vecinos de la cuenca): refuerza la exigibilidad judicial de las obligaciones de saneamiento.
- Mixto: no resuelve el fondo de la contaminación, sino el cumplimiento de cargas procesales de información.
- Útil para casos de incumplimiento de sentencias ambientales, especialmente para exigir informes detallados o aplicar sanciones procesales a entes públicos.
Cita sugerida
CSJN, Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios, 09/11/2017, Fallos 340:1594, exp. M. 1569. XL. ORI, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7414221
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo), CSJN, 09/11/2017, M. 1569. XL. ORI Fallos: 340:1594.