Millan S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 14/05/2019)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: CSJ 1709/2017
Carátula: MILLAN S.A. c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 14/05/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Lorenzetti, Maqueda
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7522111

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: tasa retributiva local hechos clave: tránsito federal, productos lácteos normas: CN art. 117 doctrina: competencia originaria, medida cautelar resultado: favorable a actor parte favorecida: Millán S.A. parte perjudicada: Provincia de Mendoza fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Millán S.A. (Frigorífico Río Cuarto S.A.) promovió acción declarativa contra Mendoza solicitando la inconstitucionalidad de la ley local 6959 (modif. por ley 8006) que establece una tasa retributiva "por derecho de servicio de inspección". La actora, operadora en tránsito federal de productos lácteos habilitados por autoridad nacional, alega que la provincia le exige el pago de dicha tasa e impide/obstaculiza el ingreso, distribución y comercialización de sus productos en su territorio.

Cuestión jurídica

Si corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) y si procede la medida cautelar solicitada para que Mendoza se abstenga de exigir la tasa y de obstaculizar el tránsito federal de los productos.

Decisión y resultado

Favorable a la actora. La CSJN declaró su competencia originaria, corrió traslado de la demanda por 60 días y decretó la medida cautelar solicitada: ordenó a Mendoza abstenerse de exigir la tasa retributiva y de impedir u obstaculizar el ingreso, distribución y comercialización de los productos y subproductos de origen animal elaborados por Frigorífico Río Cuarto S.A. - Millán S.A. - y habilitados por autoridad nacional, introducidos en "tránsito federal" a su territorio, hasta sentencia firme.

Doctrina / criterio relevante

La analogía fáctica con precedentes favorables (Logística La Serenísima S.A., Frigorífico Paladini S.A., etc.) justifica apartarse del criterio restrictivo para medidas cautelares, ponderando la sentencia favorable en aquellos casos. El tribunal cita Fallos: 327:2738; 329:4176 como antecedentes.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para un contribuyente que cuestione una tasa local que grava productos en tránsito federal habilitados por autoridad nacional. La Corte ya se ha pronunciado en sentido favorable en casos análogos, lo que refuerza la procedencia de la cautelar. Desfavorable para la provincia demandada que pretende aplicar la tasa.

Cita sugerida

"Millán S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 14/05/2019, CSJ 1709/2017, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7522111

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.