Mizrahi, Daniel Fernando c/ Empresa Distribuidora Sur SA Edesur s/Otros Procesos Especiales (CSJN, 06/02/2018)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 000058/2016/CS001; Fallos: 341:32
Carátula: MIZRAHI, DANIEL FERNANDO c/ EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SA EDESUR s/OTROS PROCESOS ESPECIALES
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 06/02/2018
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (Nacional)
Magistrados: Lorenzetti (presidente), Highton de Nolasco (vicepresidenta, disidente), Rosatti, Rosenkrantz
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7432052

Tags para análisis posterior

competencia, consumidor, ejecución, indemnización administrativa, CABA, fuero contencioso administrativo, autonomía local, ley 757 CABA, conflicto de competencia

Hechos y conflicto

Daniel Mizrahi demandó ejecutivamente a EDESUR por $7.980 en concepto de indemnización por daño directo fijada por la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor de CABA (Disposición DI-2015-852-DGDYPC, con base en ley local 757). Solicitó además multa civil. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario n°1 de CABA y el Juzgado Nacional Civil y Comercial Federal n°9.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero es competente para ejecutar una indemnización fijada por autoridad administrativa local de consumo: si la justicia contencioso administrativa de CABA o la justicia nacional civil.

Decisión y resultado

Por mayoría (4 votos): se declara competente el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo y Tributario n°1 de CABA. Disidencia (Highton de Nolasco): corresponde a la justicia nacional en lo civil.

Doctrina / criterio relevante

Para atribuir competencia debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado (art. 44 CPCCN; Fallos 330:628).
Si el daño fue fijado por un organismo local con fundamento en ley local 757, y la resolución era apelable ante el fuero contencioso administrativo local, resulta razonable atribuir competencia a ese fuero para la ejecución (arg. art. 6 inc. 1° CPCCN).
La normativa local (decreto 714/2010, art. 14 Anexo 1) prevé ejecuciones ante el fuero local sin necesidad de que la autoridad administrativa sea parte.
La autonomía de CABA (Fallos 339:1342 "Nismán") y el carácter transitorio de los tribunales nacionales ordinarios en la Capital Federal apoyan esta competencia local.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a la competencia del fuero contencioso administrativo de CABA para ejecutar resoluciones de su autoridad de consumo.
DESFAVORABLE para quien pretenda la competencia de la justicia nacional civil o federal.
MIXTO si se valora lo resuelto por la mayoría versus la disidencia, pues la cuestión no fue unánime.

Cita sugerida

CSJN, "Mizrahi, Daniel Fernando c/ Empresa Distribuidora Sur SA EDESUR s/ otros procesos especiales", 06/02/2018, Fallos 341:32, exp. CSJ 000058/2016/CS001. URL: [enlace].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.