N., N. s/Incidente de Incompetencia - Denunciante: Fernandez Jorge Abel

Datos de identificación y cita

• Número: CSJ 001100/2020/CS001
• Carátula: N., N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA - DENUNCIANTE: FERNANDEZ JORGE ABEL
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 13/06/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
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Tags para análisis posterior

competencia, conflicto negativo, jurisdicción federal, pandemia, autoridad local, interés nacional, CSJN, favorable a provincia, desfavorable a Nación

Hechos y conflicto

Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado de Garantías n° 2 de Junín (Prov. Bs. As.) y el Juzgado Federal de Junín. La investigación penal versa sobre decisiones adoptadas por una autoridad local en ejercicio de sus funciones, que –según el denunciante– infringirían normas nacionales de política sanitaria sobre gestión de la pandemia de COVID-19.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (provincial o federal) es competente para investigar la conducta denunciada.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 2 del Departamento Judicial de Junín (Provincia de Buenos Aires). Remite las actuaciones a ese tribunal y ordena comunicación al Juzgado Federal de Junín.

Doctrina / criterio relevante

• La jurisdicción federal es excepcional y restrictiva (Fallos: 317:931; 323:4008).
• No se advierte puesta en peligro de intereses nacionales ni otra circunstancia que active la competencia federal (cita Fallos: 311:1389; 312:1220; 312:1950).
• Cuando la conducta imputada corresponde a una autoridad local en ejercicio de sus funciones y no afecta intereses federales, la competencia es provincial.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quienes defiendan la competencia provincial o local en causas originadas en decisiones de autoridades locales, incluso si involucran normas nacionales de emergencia.
• DESFAVORABLE para quienes pretendan radicar la investigación en la justicia federal basándose en la existencia de normativa nacional o en la gravedad de la pandemia.
• MIXTO si el caso involucra otros elementos federales no presentes aquí (ej. tráfico interestadual, organismos federales actuantes).

Cita sugerida

CSJN, N., N. s/Incidente de incompetencia - Denunciante: Fernández, Jorge Abel, 13/06/2023, CSJ 001100/2020/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7838201.