N. N. s/Incidente de Incompetencia Dte: Mezzasalma Lucas Ivan

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001049/2023/CS001
• Carátula: N. N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA DTE: MEZZASALMA LUCAS IVAN
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 21/11/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados/jueces: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
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Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal – conflicto negativo
• Contingencia: Declinatoria de competencia – justicia provincial vs. federal
• Hechos clave: Denuncia contra Prefectura Naval por agresiones durante aprehensión en flagrancia; fractura de húmero
• Normas: Art. 144 bis, inc. 2° CP; doctrina sobre excepcionalidad de jurisdicción federal (Fallos 340:895, 345:867)
• Doctrina: La jurisdicción federal es restrictiva; para su procedencia debe haber elementos que la justifiquen; actuación de agentes en funciones locales de prevención no la atrae.
• Resultado: Competencia provincial (Juzgado de Garantías n°1 de Mar del Plata, PBA)
• Parte favorecida: Justicia provincial (Buenos Aires) – en abstracto, el denunciante si prefiere fuero provincial
• Parte perjudicada: Intento de radicación federal – no procede
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

L.I.M., imputado en causa por lesiones leves agravadas (violencia doméstica), denunció que al ser aprehendido en su domicilio por efectivos de Prefectura Naval Argentina fue golpeado, amenazado, insultado y obligado a desnudarse; se le diagnosticó fractura de húmero izquierdo. La fiscalía bonaerense subsumió en art. 144 bis, inc. 2° CP (violencia contra detenido). El juez de garantías provincial declinó competencia por afectar a empleados nacionales; el juez federal la rechazó por prematura. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia provincial o a la federal investigar la denuncia contra personal de Prefectura Naval por hechos ocurridos durante una aprehensión en flagrancia cuando actuaban en funciones locales de prevención de delitos.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que debe entender el Juzgado de Garantías n°1 del Departamento Judicial de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires. Se remite la causa y se notifica al Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n°1 de la misma localidad.

Doctrina / criterio relevante

La jurisdicción federal es de naturaleza excepcional y restrictiva (Fallos 340:895; 345:867). No basta que los agentes pertenezcan a una fuerza nacional; debe verificarse si actuaron en ejercicio de funciones federales o meramente locales. En el caso, la aprehensión se realizó en el marco de funciones locales de prevención de delitos y faltas en general (precedentes “Cosme Tasaico”, “Noguera”). Sin elementos que justifiquen la federal, corresponde la competencia provincial.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostiene competencia provincial (por ejemplo, defensa que busca evitar fueros federales más restrictivos o mayor dilación).
• Desfavorable para quien pretende radicación federal (ejemplo: querella que busca aplicación de normas federales o mayor alcance).
• Mixto según la posición procesal futura; no es útil si el caso no versa sobre conflicto de competencia entre fueros.
• No relacionado si la analogía fáctica no involucra a fuerzas de seguridad en funciones locales.

Cita sugerida

N. N. s/ incidente de incompetencia, CSJN, 21/11/2024, CSJ 001049/2023/CS001. URL: [enlace].