N.n s/Usurpacion (art.181 Inc.1)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 000790/2019/CS001
• Carátula: N.N s/USURPACION (ART.181 INC.1)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 03/06/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7667181

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: usurpación márgenes arroyo San Francisco, fuera de cuenca Matanza-Riachuelo normas: art. 181 CP, fallo "Mendoza" (331:1622), ley 25.676 doctrina: competencia federal restrictiva en penal, alcance caso Mendoza resultado: competencia local parte favorecida: justicia provincial parte perjudicada: quien invocó fuero federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de ocupaciones irregulares en espacios públicos del barrio Dos de Abril, Rafael Calzada, márgenes del Arroyo San Francisco (Prov. Bs. As.). La justicia local (Jdo. Garantías n°5 Lomas de Zamora) se declaró incompetente por considerar que los hechos afectaban el plan de saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo (caso "Mendoza") y remitió al Juzgado Federal de Morón, que rechazó competencia por estar los terrenos fuera de la cuenca hídrica. Conflicto negativo elevado a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde competencia federal por posible afectación a intereses federales o al plan de saneamiento de ACUMAR en el marco del fallo "Mendoza" (331:1622).

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n°5 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora (justicia provincial). El fallo es DESFAVORABLE para la pretensión de radicar la causa en el fuero federal, y FAVORABLE para la justicia local.

Doctrina / criterio relevante

1. La competencia especial del fallo "Mendoza" (331:1622) no alteró el criterio de asignación jurisdiccional en materia penal (Fallos 332:2522). 2. Para habilitar competencia federal se requiere concreta afectación a intereses federales o contaminación interjurisdiccional (arts. 1 ley 25.676). 3. Los terrenos fuera de la Cuenca Hídrica Matanza-Riachuelo (según mapa ACUMAR) no habilitan el fuero de excepción. 4. No basta la invocación genérica del plan de saneamiento; debe verificarse afectación concreta a mandatos de ACUMAR.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien busca atribuir competencia federal en delitos penales en zonas fuera de la cuenca.
• Favorable para la justicia local ordinaria en casos de usurpación sin conexión federal acreditada.
• Mixto si el hecho ocurre dentro de la cuenca y afecta el plan de saneamiento (se abriría excepción).

Cita sugerida

CSJN, "N.N s/ USURPACION (ART.181 INC.1)", 03/06/2021, CSJ 000790/2019/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7667181