Nn: Averiguacion, P-11385/19 - Unidad Fiscal de Capital - s/Amenazas Denunciante: Polacco de Bernardi, Ivo Michele

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: FMZ 002417/2019/CS001
• Carátula: NN: AVERIGUACION, P-11385/19 - UNIDAD FISCAL DE CAPITAL - s/AMENAZAS. Denunciante: Polacco de Bernardi, Ivo Michele
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 11/11/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firmantes)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7705771

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: declinatoria de competencia hechos clave: cese de funciones consulares normas: arts. 116 y 117 CN doctrina: competencia originaria por condición personal extingue al cesar cargo resultado: no corresponde competencia originaria parte favorecida: Juzgado Federal n°1 de Mendoza parte perjudicada: CSJN (se desprende de la causa) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investigaban amenazas contra Ivo Michele Polacco, Cónsul de Italia en Mendoza. El Juzgado Federal n°1 declinó su competencia a favor de la CSJN por tratarse de un representante extranjero (arts. 116 y 117 CN). El Procurador General opinó que correspondía competencia originaria. Sin embargo, se informó que Polacco cesó en sus funciones consulares el 2/9/2019, perdiendo status diplomático.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN mantiene competencia originaria cuando, al momento de resolver, el denunciante ya no reviste el cargo de cónsul extranjero.

Decisión y resultado

La CSJN resolvió que la causa no es de su competencia originaria y la devolvió al Juzgado Federal n°1 de Mendoza para continuar la investigación. Parte favorecida: el juzgado federal recupera la causa. Parte perjudicada: la CSJN (se desprende del caso).

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN por representantes extranjeros (arts. 116 y 117 CN) se justifica en la necesidad de preservar el respeto mutuo entre Estados y garantizar la seguridad de dichos agentes en función de su mandato. Dicha competencia se extingue si, antes de la resolución, el agente cesa en su cargo y pierde el status diplomático, quedando la causa fuera del ámbito de la competencia originaria.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostenga que la competencia originaria es excepcional y cesa al extinguirse la condición personal del agente.
• Desfavorable para quien intente invocar competencia originaria luego de que el representante extranjero hubiera cesado en su función.
• Mixto según la analogía fáctica: si el caso futuro involucra a un diplomático en funciones, este fallo refuerza que corresponde competencia originaria mientras dure el cargo; si el cargo cesó, no corresponde.

Cita sugerida

NN: AVERIGUACION, P-11385/19 - UNIDAD FISCAL DE CAPITAL - s/AMENAZAS, denunciante: Polacco de Bernardi, Ivo Michele, CSJN, 11/11/2021, Expte. FMZ 002417/2019/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7705771.