Otoya Piedra, Cesar Augusto c/ en - Dnm s/Recurso Directo Dnm

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 004024/2018/CS001 (Fallos: 344:3600)
• Carátula: Otoya Piedra, César Augusto c/ EN - DNM s/ recurso directo DNM
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 07/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: Rosenkrantz (voto particular), resto del tribunal (mayoría)
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7716721)

Tags para análisis posterior

materia: administrativo migratorio contingencia: expulsión extranjero hechos clave: condena homicidio, reunificación familiar, falta de motivación normas: Ley 25.871 arts. 3, 10, 29 doctrina: interpretación restrictiva dispensa resultado: desfavorable para el migrante parte favorecida: DNM parte perjudicada: Otoya Piedra fuente: CSJN

Hechos y conflicto

César Otoya Piedra, extranjero condenado a 9 años de prisión por homicidio simple. La DNM ordenó su expulsión (arts. 29 inc. c Ley 25.871). El actor invocó reunificación familiar (cónyuge e hijos residentes). La Cámara CAF Sala V anuló los actos administrativos por falta de motivación sobre esa defensa. DNM recurrió a CSJN.

Cuestión jurídica

¿La sentencia de cámara efectuó un control judicial legítimo o invadió facultades discrecionales de la DNM al exigir motivación detallada para no conceder la dispensa excepcional del art. 29 in fine?

Decisión y resultado

CSJN revocó la sentencia de cámara, declaró procedente el recurso extraordinario de la DNM y restableció la validez de las disposiciones de expulsión, con reenvío para nuevo pronunciamiento conforme a derecho. Costas en orden causado.

Doctrina / criterio relevante

• La dispensa del art. 29 in fine Ley 25.871 es excepcional y debe interpretarse restrictivamente (doctrina "Barrios Rojas" Fallos 343:990).
• La mera existencia de vínculos familiares no obliga a conceder la dispensa; la administración puede denegarla invocando la gravedad del delito como motivación suficiente.
• No se requiere motivación exhaustiva cuando se deniega la excepción, pues se trata del ejercicio de una facultad discrecional reglada.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el migrante (actor) que invoca reunificación familiar frente a condena grave. FAVORABLE para la DNM en casos de expulsión por delitos con pena ≥3 años. Útil para sostener que la administración no debe ponderar factores subjetivos adicionales cuando deniega la dispensa excepcional.

Cita sugerida

CSJN, "Otoya Piedra, César Augusto c/ EN - DNM s/ recurso directo DNM", 07/12/2021, Fallos 344:3600, Expte. CAF 4024/2018/CS1, ID 7716721.