P., N. M. A. s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001242/2023/CS001 (CSJ 1242/2023/CS1)
• Carátula: P., N. M. A. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 15/04/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Penal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Lorenzetti, Rosenkrantz
• Procurador General interino: Casal (dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8066541

Tags para análisis posterior

competencia, impedimento de contacto, sustracción de menor, ley 24.270, ley 25.871, delito migratorio, fuero federal, contienda negativa, favorable a justicia federal, doctrina Pimentel, Caso P., N. M. A.

Hechos y conflicto

Denuncia de M A R G contra su expareja N M A P por impedirle el contacto con su hijo menor desde el 8/12/2022. P se habría mudado a Bolivia con el niño sin autorización del padre, luego de que éste negara firmar permiso de viaje. No se registraron movimientos migratorios regulares; la línea telefónica de P impactó en Bolivia. Padres de P también estarían en Bolivia. Conflicto de competencia entre Juzgado de Garantías provincial de Salta y Juzgado Federal de Garantías de Salta.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para investigar los hechos: posible infracción al art. 2 ley 24.270 (impedir contacto del menor con progenitor no conviviente, mudándolo al extranjero sin autorización) y/o infracción a la ley migratoria 25.871.

Decisión y resultado

Resultado: Se declara competente al Juzgado Federal n° 1 de Salta. Parte favorecida: Justicia Federal de Salta. Parte perjudicada: Justicia provincial de Salta (declinó su competencia). Fallo favorable a la competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN sigue el dictamen del Procurador General interino, quien aplica la doctrina de Fallos 311:1965 y 319:322 (excepción a óbices formales por economía procesal).
• Se cita doctrina de Fallos 326:3563 y Competencia n° 407, L. XLIV "Pimentel" (22/07/2008): cuando los hechos pueden configurar infracción al orden migratorio (ley 25.871), la competencia es federal, sin perjuicio de lo que resulte de la investigación.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoque competencia federal en casos que involucren traslado internacional ilícito de menores o infracciones migratorias conexas.
• Desfavorable para quien intente radicar la causa en fuero provincial ordinario.
• Útil para argumentar que la mera posibilidad de configurar un delito migratorio (ley 25.871) atrae la competencia federal, incluso si el hecho principal es impedimento de contacto (ley 24.270).
• Señal de analogía: Casos donde el progenitor mude al menor al extranjero sin autorización y sin movimiento migratorio registrado; la conexión migratoria define la competencia.

Cita sugerida

CSJN, "P., N. M. A. s/ incidente de incompetencia", CSJ 001242/2023/CS001, 15/04/2025. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8066541