Peña Polanco, Eliana Antonia s/Incidente de Competencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 003128/2024/TO01/7/CS001
• Carátula: PEÑA POLANCO, ELIANA ANTONIA s/INCIDENTE DE COMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 11/12/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal Federal)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8199481

Tags para análisis posterior

materia: estupefacientes contingencia: competencia hechos clave: tenencia con fines de comercialización, cocaína no fraccionada, balanza normas: ley 23.737, ley 26.052 arts. 2.1, 3 y 4 doctrina: precedente Frías/Ozuna (Competencia N°1002 L.XLVII) y Fallos 330:3906 resultado: incompetencia de justicia provincial parte favorecida: justicia federal parte perjudicada: imputada Peña Polanco (sometida a fuero federal) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La imputada Peña Polanco fue detenida en Chacabuco (Bs.As.) con 273 gramos de cocaína en dos piedras (no fraccionadas en dosis), dinero en efectivo y una balanza. El Juzgado Federal de Mercedes elevó la causa imputándole tenencia de estupefacientes con fines de comercialización. El Tribunal Oral Federal N°5 de San Martín declinó competencia a favor de la justicia provincial de Junín por considerar que se trataba de comercio al menudeo. El tribunal local rechazó la atribución y se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si el conocimiento de la causa corresponde a la justicia federal o provincial, según si el estupefaciente estaba destinado al consumo final (menudeo) o a una escala mayor.

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara que debe continuar conociendo el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N°5 de San Martín. La justicia provincial resulta incompetente.

Doctrina / criterio relevante

La gran cantidad de estupefacientes (273 g de cocaína) y su falta de fraccionamiento en dosis impiden afirmar que estuvieran destinados al consumidor final (art. 2.1 ley 26.052). La existencia de una balanza, sin otros elementos de fraccionamiento y distribución, no modifica esa conclusión (cita Fallos 330:3906 a contrario sensu y precedente “Frías”, 28/8/2012). La intervención federal es prioritaria en la materia (arts. 3 y 4 ley 26.052).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en causas de estupefacientes con cantidades no menudas y estupefaciente no fraccionado.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en la justicia provincial (defensa de Peña Polanco o coimputados).
• Señal clave: la Corte valora la cantidad y el estado de acondicionamiento (no en dosis) como indicadores de que no es menudeo, priorizando el fuero federal.
• Analogía útil: si en un caso futuro hay similar cantidad de droga no fraccionada, este fallo es favorable para la postura federal.

Cita sugerida

CSJN, "Peña Polanco, Eliana Antonia s/incidente de competencia", Expte. FSM 003128/2024/TO01/7/CS001, 11/12/2025, con remisión al dictamen del Procurador General interino.