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Perez, Cristian Fabian c/ Ase s/Amparo Ley 16.986

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 20/02/2024

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

competencia conflicto negativo ley 26.854 artículo 20 amparo de salud fuero contencioso administrativo fuero civil y comercial CSJN incompetente Cámara Contencioso Administrativo Federal dictamen procurador voto disidente Rosenkrantz

Hechos y conflicto

Amparo de salud para que ASE mantenga cobertura médica del actor. Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 9 y el Juzgado Civil y Comercial Federal n° 3. El primero se remitió al fuero civil y comercial (Fallos 326:3535, “Wraage”). El segundo rechazó por considerar competente el juzgado del domicilio del actor (San Fernando, PBA) e invitó a reasumir o elevar a la Cámara Contencioso Administrativo (art. 20, ley 26.854). El juez de origen reenvió; el civil elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

¿Debe la CSJN dirimir el conflicto de competencia entre un juez contencioso administrativo federal y uno civil y comercial federal, o corresponde a la Cámara Contencioso Administrativo Federal?

Decisión y resultado

Por mayoría, conforme dictamen del Procurador Fiscal, la CSJN se declara incompetente y remite las actuaciones a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que dirima el conflicto con carácter definitivo. Hágase saber al Juzgado Civil y Comercial Federal n° 3.

Voto disidente (Rosenkrantz): Considera inaplicable el art. 20 de la ley 26.854 (voto en Fallos 341:668), porque el conflicto no tiene origen en una inhibitoria. Sin embargo, en su calidad de tribunal de alzada del juez que previno, remite igualmente a la Cámara Contencioso Administrativo Federal en los términos del art. 24 inc. 7 del decreto-ley 1285/1958.

Doctrina / criterio relevante

  • Art. 20, ley 26.854: Todo conflicto de competencia entre un juez del fuero contencioso administrativo y un juez de otro fuero debe ser resuelto por la Cámara Contencioso Administrativo Federal, no por la CSJN.
  • Doctrina mayoritaria: CSJN no es tribunal competente cuando uno de los jueces en conflicto pertenece al fuero contencioso administrativo federal (precedentes “Costa”, “Transporte Integrados América”, “Tutelar Seguros”).
  • Doctrina disidente (Rosenkrantz): El art. 20 es inaplicable si el conflicto no deriva de una inhibitoria; en tal caso, la CSJN actúa como tribunal de alzada del juez que previno (art. 24 inc. 7, dec.-ley 1285/58), pero igualmente remite a la Cámara.

Señales para favorabilidad

  • No relacionado con el fondo del amparo (cobertura médica).
  • Favorable para la parte que busca que el conflicto se resuelva por el tribunal competente sin demora (se evita reenvío a CSJN).
  • Desfavorable para quien pretenda que la CSJN fije doctrina directa sobre el conflicto de competencia en sí.
  • Útil para citar en escritos donde se cuestione la competencia del tribunal ante un conflicto entre fuero contencioso administrativo y otro fuero.

Cita sugerida

PEREZ, Cristian Fabián c/ ASE s/ amparo de salud, CSJN, CAF 019403/2022/CS001, 20/02/2024. URL: sjconsulta.csjn.gov.ar

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Perez, Cristian Fabian c/ Ase s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 20/02/2024, CAF 019403/2022/CS001.