Procurar (proteccion a los Consumidores y Usuarios de la Republica Argentina Asociacion Civil) c/ la Pampa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 14/08/2013)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: P. 815. XLVIII. ORI
Carátula: PROCURAR (PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA ASOCIACIÓN CIVIL) c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 14/08/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (Nacional)
Magistrados: Carlos S. Fayt (firma)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7037801

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: incompetencia hechos clave: acción declarativa contra ley provincial normas: art. 117 CN, leyes 1366, 1499, 2557 (La Pampa), dec. 2284/91 art. 14, ley 17.565, ley 26.567 doctrina: competencia originaria insusceptible de ampliación/restricción por normas legales; análisis de realidad jurídica resultado: incompetencia CSJN parte favorecida: Provincia de La Pampa parte perjudicada: Procurar (asociación civil actora) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Procurar (asociación civil de consumidores) promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Provincia de La Pampa por la ley local 2557. La Corte advierte que la actora omitió referir a las leyes locales 1366 y 1499, que declararon vigente en la provincia el decreto 2284/91 (art. 14: venta de medicamentos de venta libre en comercios no comprendidos en ley 17.565), derogado por ley nacional 26.567, a la cual adhiere la ley impugnada. El conflicto versa sobre la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN es competente para conocer en instancia originaria de una acción declarativa de inconstitucionalidad contra una ley provincial que adhiere a una ley nacional derogada, cuando la actora omitió mencionar las leyes locales que rigen la materia.

Decisión y resultado

Incompetencia de la CSJN para conocer por su instancia originaria (art. 117 CN). Se declara oficiosamente, con remisión a precedentes análogos (Fallos "Mayoristas Unidos S.A. c/ Buenos Aires" 26/02/2008 y "Procurar c/ Neuquén" 15/05/2012). Costas no especificadas.

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN es insusceptible de ser ampliada o restringida por normas legales (cita Fallos 314:94; 318:1837; 322:1514; 323:1854).
La competencia debe decidirse conforme a la realidad jurídica, no por voluntad de los litigantes (cita Fallos 297:396; 299:89; 301:702; y causa "Nestlé Argentina S.A. c/ Buenos Aires" 09/06/2009).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para la actora (Procurar): pierde la instancia originaria de la CSJN, debiendo eventualmente recurrir a tribunales provinciales.
FAVORABLE para la demandada (Provincia de La Pampa): se mantiene la competencia local, evitando el fuero federal originario.
Mixto: no se resuelve el fondo del conflicto (inconstitucionalidad de la ley), solo la competencia.

Cita sugerida

"Procurar (Protección a los Consumidores y Usuarios de la República Argentina Asociación Civil) c/ La Pampa, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 14/08/2013, P. 815. XLVIII. ORI, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7037801

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.