Recurso Queja Nº 1 - Flor Marcelo Javier y Otros c/ En-m§ Justicia-spf-dto 2807/93 884/08 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 016170/2012/1/RH001; Fallos: 342:1760
• Carátula: Recurso Queja Nº 1 - FLOR MARCELO JAVIER Y OTROS c/ EN-M§ JUSTICIA-SPF-DTO 2807/93 884/08 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 22/10/2019
• Jurisdicción: Nacional (C.A.B.A.)
• Fuero: Previsional / Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554891

Tags para análisis posterior

materia: previsional-administrativo contingencia: reconocimiento suplementos cambio situación revista hechos clave: personal penitenciario, pase a retiro durante proceso normas: dec. 2807/93, dec. 884/08 doctrina: Ramírez, Castro Fox resultado: favorable al actor parte favorecida: Trillo parte perjudicada: Estado Nacional fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Demanda de personal del Servicio Penitenciario Federal (activos) para que se incluyan en el haber mensual, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos del decreto 2807/93 y modificatorios. La Cámara confirmó la condena al Estado, pero limitó las diferencias reconocidas al coactor Trillo hasta su pase a retiro, por entender que lo posterior era ajeno a su competencia. Trillo recurrió, afirmando que debían cubrirse también las sumas devengadas luego del retiro.

Cuestión jurídica

¿El cambio de situación de revista (de activo a retiro) durante la tramitación del juicio altera la competencia del fuero contencioso administrativo para resolver sobre las sumas devengadas con posterioridad al retiro, obligando al actor a iniciar una nueva demanda ante el fuero de la seguridad social?

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y revocó parcialmente la sentencia apelada en cuanto limitó las diferencias al pase a retiro. Ordenó dictar un nuevo fallo con arreglo a la doctrina indicada. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

• La interpretación del derecho de fondo es común para militares y personal de seguridad tanto en actividad como retirados (precedente "Castro Fox").
• No es razonable exigir dos demandas similares ante distintos fueros por un mismo derecho de naturaleza alimentaria, pues ello provoca retraso arbitrario, dispendio jurisdiccional y afecta principios de economía y concentración procesal.
• El cambio de situación de revista durante el litigio no altera los alcances de la interpretación de las leyes federales involucradas.

Señales para favorabilidad

Favorable para el actor (Trillo) y para cualquier litigante que, durante un proceso iniciado en actividad, pase a retiro y pretenda el reconocimiento de las mismas sumas devengadas con posterioridad. El fallo evita la duplicidad de juicios y afirma la competencia del tribunal originario para resolver sobre todo el período. Desfavorable para la parte demandada (Estado Nacional) que buscaba limitar su condena temporal o forzar un nuevo pleito en otro fuero.

Cita sugerida

"Flor, Marcelo Javier y otros c/ EN - M° Justicia - SPF - dto. 2807/93 884/08 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.", Corte Suprema de Justicia de la Nación, 22/10/2019, Fallos: 342:1760, CAF 016170/2012/1/RH001. URL: consulta CSJN.