Recurso Queja Nº 1 - Recurso Queja Nº 1 - ASOCIACION GREMIAL DE COMPUTACION c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA
CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 31/03/2026
Datos de identificación y cita
- Número / Expediente: CNT 031762/2021/1/1/RH2 - Fallos: 349:286
- Carátula: Asociación Gremial de Computación c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ Acción Declarativa
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- Fecha: 31/03/2026
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Competencia
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
- ID Fuente: AFA-CSJN-8250021
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8250021
Tags para análisis posterior
materia: competencia contingencia: incompetencia-fuero-federal hechos-clave: acción declarativa contra decreto reglamentario de ley federal normas: CN arts. 75 inc. 18, ley 27.506, ley 27.570, decreto 1034/2020, ley 18.345 arts. 20 y 21 doctrina: denegación de fuero federal - causa federal por materia resultado: revocatorio parte-favorecida: Estado Nacional (demandado) parte-perjudicada: Asociación Gremial de Computación (actora) fuente: CSJN
Hechos y conflicto
La Asociación Gremial de Computación promovió acción declarativa contra el PEN para cuestionar el art. 2°, párrafo 5° del anexo del decreto 1034/2020, por considerar que excedía la reglamentación de la Ley de Promoción de la Economía del Conocimiento (25.506 y 27.570). El Estado Nacional opuso excepción de incompetencia, afirmando que correspondía la justicia federal contencioso administrativa. La Sala I de la CNAT confirmó la competencia laboral, con base en los arts. 20 y 21 inc. a) de la ley 18.345.
Cuestión jurídica
Determinar si la acción declarativa que impugna la validez de un decreto reglamentario de normas federales de fomento económico (leyes 27.506 y 27.570) debe tramitar ante la justicia laboral o ante la justicia contencioso administrativa federal.
Decisión y resultado
La CSJN revocó la sentencia de la CNAT y declaró competente a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal. Costas en el orden causado.
Doctrina / criterio relevante
- Denegación del fuero federal: Es revisable por la CSJN por vía de excepción, según la doctrina "Corrales" (Fallos 338:1517) y "Nisman" (Fallos 339:1342). Ya no se equiparan los tribunales nacionales ordinarios con los federales.
- Causa federal por materia: Si la solución depende esencialmente de la aplicación e interpretación de normas de derecho federal, debe tramitar en la justicia federal. Las leyes de promoción económica basadas en la "cláusula del progreso" (art. 75 inc. 18 CN) y su decreto reglamentario tienen carácter federal.
Señales para favorabilidad
FAVORABLE para el Estado Nacional (demandado) cuando invoca competencia federal contencioso administrativa en procesos que involucren normas federales de fomento económico. DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en el fuero laboral si la materia en discusión es la validez de un decreto reglamentario de leyes federales. NO RELACIONADO con casos de fondo laboral individual o colectivo no vinculados a la interpretación de normas federales.
Cita sugerida
Asociación Gremial de Computación c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ Acción Declarativa, CSJN, 31/03/2026, CNT 031762/2021/1/1/RH2, Fallos 349:286, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8250021
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Recurso Queja Nº 1 - Recurso Queja Nº 1 - ASOCIACION GREMIAL DE COMPUTACION c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA, CSJN, 31/03/2026, CNT 031762/2021/1/1/RH002 Fallos: 349:286.