Recurso Queja Nº 2 - C. G., A. c/ EN - DNM s/RECURSO DIRECTO DNM

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 059609/2017/2/RH001 - Fallos: 345:905
• Carátula: Recurso Queja Nº 2 - C. G., A. c/ EN - DNM s/RECURSO DIRECTO DNM
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 06/09/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: Mayoría con disidencia del Vicepresidente Rosenkrantz
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7779711)

Tags para análisis posterior

materia: migratorio contingencia: expulsión hechos clave: hijos menores argentinos, riesgo desamparo, interés superior del niño normas: Ley 25.871 arts. 3, 29 inc. c y último párrafo, 62; CN arts. 14 bis, 75 inc. 22 y 23; CADH arts. 11.2, 17.1, 19; CDN art. 3; Ley 26.061 art. 3; CCyC art. 706 inc. c doctrina: interés superior del niño prevalece sobre discrecionalidad administrativa migratoria resultado: favorable a la migrante parte favorecida: A.C.G. (madre migrante) parte perjudicada: Dirección Nacional de Migraciones (EN-DNM) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

A.C.G., de nacionalidad boliviana, condenada a 4 años y 3 meses de prisión por tráfico de estupefacientes (transporte). La DNM ordenó su expulsión (art. 29 inc. c Ley 25.871) con prohibición de reingreso permanente. La actora solicitó dispensa por reunificación familiar invocando que es madre de cuatro hijos argentinos menores de edad a su exclusivo cargo, en extrema vulnerabilidad (viven en parador, ella es único sostén). La DNM y la Sala III de la Cámara confirmaron la expulsión.

Cuestión jurídica

Si la expulsión de una migrante con hijos argentinos menores que quedarían en desamparo es válida sin considerar el interés superior del niño.

Decisión y resultado

La CSJN revocó la sentencia que confirmaba la expulsión, ordenando reexaminar el caso considerando el interés superior del niño. Favorable a la migrante. Mayoría (voto de los jueces Maqueda, Lorenzetti y Rosatti). Disidencia de Rosenkrantz: declaró abstracto el caso por haberse otorgado residencia permanente a la actora durante el trámite.

Doctrina / criterio relevante

• El interés superior del niño (arts. 3 CDN, 75 inc. 23 CN) impone examinar las particularidades del caso ante riesgo de desamparo de menores ante la expulsión.
• La dispensa del art. 29 in fine ley 25.871 es discrecional para la Administración, pero el control judicial debe verificar si medió error, omisión o vicio con entidad invalidante, y si la denegación resulta irrazonable por afectar derechos de niños.
• Cuando se acredita que menores quedarían en desamparo real y concreto, el tribunal debe valorar el interés superior del niño, no bastando la mera mención del delito grave.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque: (1) expulsión que afecta a hijos menores argentinos en situación de vulnerabilidad; (2) fallo obliga a ponderar interés superior del niño como principio rector; (3) el riesgo de desamparo fehacientemente probado impide confirmar expulsión sin esa consideración. DESFAVORABLE para la Administración migratoria que deniegue dispensa sin evaluar situación concreta de los menores. MIXTO: La mayoría aplica test de riesgo cierto de desamparo, no dispensa automática.

Cita sugerida

CSJN, "Recurso Queja Nº 2 - C. G., A. c/ EN - DNM s/RECURSO DIRECTO DNM", 06/09/2022, CAF 059609/2017/2/RH001, Fallos: 345:905. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7779711