Recurso Queja Nº 3 - Rios Cesar Domingo y Otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economia y Otro s/Programas de Propiedad Participada (CSJN, 17/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CCF 003209/2008/3/RH001 - Fallos: 343:2158
Carátula: Recurso Queja Nº 3 - RIOS CESAR DOMINGO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OTRO s/PROGRAMAS DE PROPIEDAD PARTICIPADA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 17/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A. - Nacional
Fuero: Laboral / Administrativo
Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7629161)

Tags para análisis posterior

Materia: Programa de Propiedad Participada (PPP) – Privatizaciones
Contingencia: Exclusión de trabajadores del PPP – Daños y perjuicios
Hechos clave: Trabajadores portuarios del ENCOGAR (no AGP) – Falta de acreditación de condición de ex-agentes del ente privatizado
Normas citadas: Leyes 23.696, 24.093; Decretos 584/93, 769/93, 1019/93; Resolución MP 51/03
Doctrina: Legitimación para acceder al PPP limitada a ex-empleados del ente privatizado (AGP) al momento de la privatización
Resultado: Confirmación de rechazo de la demanda – DESFAVORABLE para actores
Parte favorecida: Estado Nacional – Terminales Río de la Plata S.A.
Parte perjudicada: Actores (ex-trabajadores de ENCOGAR)
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Actores (estibadores absorbidos por Terminales Río de la Plata S.A.) demandaron al Estado Nacional y a la empresa por daños derivados de su exclusión del PPP de la compañía. La exclusión se fundó en que provenían del ENCOGAR y no de la AGP (ente privatizado). Los actores alegaron que el pliego licitatorio y la ley 23.696 amparaban su inclusión. La cámara confirmó el rechazo por falta de acreditación de su carácter de ex-agentes de AGP.

Cuestión jurídica

¿Los trabajadores que no eran ex-empleados de la AGP (sino de ENCOGAR) al momento de la privatización tienen derecho a ser incluidos en el PPP de Terminales Río de la Plata S.A.?

Decisión y resultado

La CSJN declaró procedente la queja y el recurso extraordinario, y confirmó la sentencia apelada que rechazó la demanda. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

La legitimación para acceder al PPP se limita a los ex-agentes del ente a privatizar (AGP) conforme a las leyes 23.696 y 24.093, decretos y resoluciones reglamentarias. No basta con haber sido absorbido por la concesionaria; debe acreditarse la condición de ex-empleado del ente estatal privatizado al momento de la transferencia.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para trabajadores que no eran empleados directos del ente privatizado (AGP) al momento de la privatización.
FAVORABLE para el Estado y la empresa concesionaria que excluyen del PPP a trabajadores de entes distintos al privatizado.
MIXTO si el caso futuro involucra a ex-agentes directos de AGP (podría ser favorable si acreditan la condición).

Cita sugerida

CSJN, "Ríos, César Domingo y otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economía y otro s/ Programas de Propiedad Participada", 17/12/2020, Fallos 343:2158 (CCF 003209/2008/3/RH001). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7629161).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.