S., V. E. c/ Osde s/Amparo Ley 16.986

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 013031/2021/CS001
• Carátula: S., V. E. c/ OSDE s/AMPARO LEY 16.986
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 7 de diciembre de 2023
• Jurisdicción: C.A.B.A. (competencia dirimida)
• Fuero: Competencia
• Magistrados: No individualizados (fallo del Pleno)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904111

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: madre solicita gestionar prestaciones de salud para hijos menores sin intermediación del padre afiliado titular normas: art. 24 inc. 7° dto-ley 1285/58 doctrina: fuero federal excepcional e interpretación restrictiva resultado: competencia provincial (Juzgado de Familia de Pilar) parte favorecida: Juzgado de Familia n° 2 de Pilar (provincial) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora V. E. S. promueve amparo contra OSDE para que se la autorice a gestionar prestaciones psicológicas y psiquiátricas para sus hijos M. y F. A. sin intermediación del padre, titular de la afiliación del grupo familiar, quien se niega a realizar las gestiones administrativas. Se plantea conflicto negativo de competencia entre el Juzgado de Familia n° 2 de Pilar (Prov. Bs. As.) y el Juzgado Federal de Campana.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la jurisdicción federal o provincial, a partir de la naturaleza del objeto del proceso.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado de Familia n° 2 de Pilar, Departamento Judicial de San Isidro, Provincia de Buenos Aires. No corresponde la intervención de la justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia se determina por la exposición de los hechos de la demanda y el derecho invocado que se adecúe a ellos.
• El fuero federal es excepcional y su interpretación debe ser restrictiva (cita "C&CNET S.A.", "Stilvelman", entre otros).
• No se compromete la estructura del sistema nacional de salud ni existe cuestión federal exclusiva; la imposibilidad es de orden práctico (resistencia del padre a gestionar), no una negativa de OSDE fundada en normas federales.

Señales para favorabilidad

Mixto / No relacionado (según el rol procesal del futuro caso):

• Favorable para quien sostenga la competencia de la justicia provincial ordinaria en conflictos de salud donde no haya cuestión federal directa (ej.: negativa de cobertura basada en regulación nacional).
• Desfavorable para quien intente radicar la causa en la justicia federal invocando la naturaleza del servicio de salud o la presencia de una entidad de medicina prepaga, cuando el conflicto real es una mera imposibilidad práctica de gestión entre particulares.
• Neutro respecto al fondo del amparo (no se pronuncia sobre el derecho a la salud ni sobre la conducta de OSDE).

Cita sugerida

S., V. E. c/ OSDE s/AMPARO LEY 16.986 – CSJN – 07/12/2023 – FSM 013031/2021/CS001 – Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904111