Saavedra, Silvia Graciela y Otro c/ Administracion Nacional de Parques Nacionales Estado Nacional y Otros s/Amparo Ambiental (CSJN, 06/02/2018)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FSA 018805/2014/CS001 (Fallos: 341:39)
Carátula: SAAVEDRA, SILVIA GRACIELA Y OTRO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE PARQUES NACIONALES ESTADO NACIONAL Y OTROS s/AMPARO AMBIENTAL
Tribunal: CSJN (en instancia originaria, previa declinatoria de Juzgado Federal n°2 de Jujuy)
Fecha: 06/02/2018
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Ambiental | Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados en el fallo; firmante: Horacio Rosatti (solo Presidente)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7431852

Tags para análisis posterior

materia: ambiental contingencia: activa hechos clave: explotación petrolera en parque nacional normas: arts. 41 y 43 CN, ley 25.675, leyes 22.351, 17.319 doctrina: deber oficioso del juez ambiental resultado: medida para mejor proveer parte favorecida: actora (parcial) parte perjudicada: demandados (parcial) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Vecinos de Jujuy demandan amparo colectivo ambiental contra Nación, Provincia de Jujuy, APN, YPF S.A., Pluspetrol, JHP, JEM S.E., UTE, particular y municipio. Denuncian explotación petrolera ilegal en el yacimiento "Caimancito" dentro del Parque Nacional Calilegua (creado en 1979, actividad desde 1969); contaminación del arroyo Saladito, derrame de crudo por rotura de línea; abandono del pozo Ca.e3; incumplimiento de acta acuerdo de mitigación (1996). Solicitan inconstitucionalidad de concesiones, cese de actividad, recomposición ambiental y seguro ambiental.

Cuestión jurídica

Competencia originaria de la CSJN y medidas cautelares/probatorias urgentes en amparo ambiental colectivo antes de resolver competencia.

Decisión y resultado

Resuelve (sin perjuicio de lo que se decida sobre competencia): requerir a:

Estado Nacional (Ministerio de Energía) y Provincia de Jujuy: actuaciones administrativas sobre concesiones, cesiones y aspectos ambientales del yacimiento.
APN: actuaciones sobre pasivos ambientales y planes de mitigación en el Parque.
COREBE: informes ambientales vinculados al yacimiento.
Provincia de Jujuy: medidas adoptadas tras ley provincial 5889, informes encomendados por decreto 683/2016 y funcionamiento de comisión ad hoc. Plazo: 30 días. No resuelve fondo ni competencia.

Doctrina / criterio relevante

Deber del Poder Judicial de buscar caminos para garantizar eficacia de derechos, sin intromisión indebida (Fallos 328:1146).
El juez ambiental puede disponer oficiosamente medidas necesarias para ordenar, conducir o probar hechos dañosos (art. 32 ley 25.675), incluso antes de definir competencia (cita "Salas, Dino" y "Vargas, Ricardo Marcelo").

Señales para favorabilidad

MIXTO / PARCIALMENTE FAVORABLE: No resuelve el fondo ni concede las pretensiones (cese, recomposición). Sin embargo, dicta medidas probatorias oficiosas que favorecen a la actora al obtener información relevante y poner presión sobre los demandados. Útil para sustentar: (a) legitimación de vecinos en amparo ambiental colectivo; (b) deber del juez de ordenar pruebas de oficio (art. 32 ley 25.675); (c) competencia originaria CSJN en causas contra provincia.

Cita sugerida

Saavedra, Silvia Graciela y otro c/ Administración Nacional de Parques Nacionales y otros s/ amparo ambiental, CSJN, 06/02/2018, FSA 018805/2014/CS001 (Fallos: 341:39), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7431852

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.