Salzberg Jorge Horacio c/ En-m§ Defensa-ejercito-dto 682/04 1056/08 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg (CSJN, 24/05/2016)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 022346/2010/CS001
Carátula: SALZBERG JORGE HORACIO c/ EN-M§ DEFENSA-EJERCITO-DTO 682/04 1056/08 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala IV), con intervención final de la CSJN
Fecha: 24/05/2016
Jurisdicción: C.A.B.A. - Nacional
Fuero: Administrativo
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303751

Tags para análisis posterior

materia: personal militar contingencia: reconocimiento de haberes hechos clave: suplementos por decreto, remunerativo y bonificable, SAC normas: decretos 1107/05, 1305/07, 110/07; ley 23.404; decreto 1078/84 doctrina: carácter general de suplementos, precedentes Mojsa y Zito resultado: favorable al actor parte favorecida: militar/personal civil parte perjudicada: Estado Nacional fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor, Jorge Horacio Salzberg, personal militar, demandó al Estado Nacional – Ministerio de Defensa – Ejército para que se incorporen a su haber mensual, como remunerativos y bonificables, los suplementos establecidos por los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07, y se reliquide el sueldo anual complementario (SAC) conforme a la ley 23.404. El Estado Nacional sostuvo que dichos suplementos eran transitorios, no bonificables y no debían integrar la base del SAC.

Cuestión jurídica

Determinar si los suplementos creados por los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07 tienen carácter remunerativo y bonificable, y si deben computarse en la liquidación del sueldo anual complementario (SAC).

Decisión y resultado

La CSJN desestimó el recurso extraordinario interpuesto por el Estado Nacional, confirmando la sentencia de la Cámara que había hecho lugar a la demanda. El actor obtuvo el reconocimiento de los suplementos como remunerativos y bonificables, y su inclusión en la base del SAC. Costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

Los suplementos de los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07, al ser otorgados con carácter general a todo el personal en actividad, son remunerativos y bonificables (precedente "Mojsa").
Dichos suplementos deben computarse en el cálculo del SAC (precedente "Zito" de la CSJN).
La mera invocación del carácter transitorio no desvirtúa su naturaleza general cuando benefician a la totalidad del personal en actividad.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte actora (personal militar/civil de FFAA) que reclame el reconocimiento de suplementos como remunerativos y bonificables, y su inclusión en el SAC. DESFAVORABLE para el Estado Nacional demandado en casos análogos, pues la CSJN rechazó su postura y confirmó la procedencia del reclamo.

Cita sugerida

SALZBERG JORGE HORACIO c/ EN-M§ DEFENSA-EJERCITO-DTO 682/04 1056/08 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG, CAF 022346/2010/CS001, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 24/05/2016 (CSJN). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303751

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.