San Juan, Provincia de c/ Estado Nacional s/Nulidad de Acto Administrativo - Cobro de Sumas de Dinero

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1452/2018
• Carátula: SAN JUAN, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO - COBRO DE SUMAS DE DINERO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 07/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (originaria)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No individualizados
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716581

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria, prórroga de jurisdicción, nulidad de acto administrativo, cobro de sumas de dinero; contingencia: declinatoria de competencia; hechos clave: cláusula sexta convenio 1995, prórroga a tribunales ordinarios Capital Federal, subrogación de crédito Provincia; normas: arts. 116 y 117 CN, leyes 22.229 y 22.334; doctrina: validez prórroga expresa de competencia originaria, doctrina rigurosa del Tribunal; resultado: declara ajena a competencia originaria; parte favorecida: Estado Nacional; parte perjudicada: Provincia de San Juan; fuente: CSJN.

Hechos y conflicto

La Provincia de San Juan demandó al Estado Nacional pretendiendo nulidad de la disposición 71/2010 que revocó un convenio de reconocimiento de deuda por $823.995,08. El crédito se originó en un convenio de 1995 entre el Banco de San Juan S.A. y la autoridad de aplicación de leyes 22.229/22.334, cuya cláusula sexta establecía sumisión a los tribunales ordinarios de Capital Federal, renunciando a cualquier otra jurisdicción. La Provincia se subrogó en ese crédito en 1999.

Cuestión jurídica

Si la CSJN debía asumir competencia originaria por tratarse de una provincia contra el Estado Nacional, pese a la existencia de una cláusula contractual de prórroga de jurisdicción a tribunales inferiores.

Decisión y resultado

No corresponde competencia originaria. El Tribunal declaró que la causa es ajena a su competencia originaria, por aplicación de la cláusula sexta del convenio de 1995 que prorrogó expresamente la jurisdicción a los tribunales ordinarios de Capital Federal.

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN por razón de las personas (art. 117 CN) es prorrogable -expresa o tácitamente- a favor de tribunales inferiores de la Nación. Tal prórroga es válida y debe aplicarse rigurosamente cuando surge de un acuerdo contractual entre las partes.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien pretenda litigar en la instancia originaria de la CSJN cuando exista una cláusula de prórroga de jurisdicción en un convenio previo. Favorable para quien se oponga a la competencia de la CSJN y quiera mantener el caso en tribunales ordinarios federales. No relacionado con el fondo del litigio (no decide sobre nulidad ni cobro).

Cita sugerida

"San Juan, Provincia de c/ Estado Nacional s/ nulidad de acto administrativo - cobro de sumas de dinero", CSJN, 07/12/2021, CSJ 1452/2018, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716581.