San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos (CSJN, 19/02/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: S. 191. XLV. ORI (CSJ 191/2009 (45-S)/CS1) / Fallos: 342:85
Carátula: SAN LUIS, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD Y COBRO DE PESOS
Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Fecha: 19/02/2019
Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. / Originario (Nacional)
Magistrados: Lorenzetti, Rosatti, Maqueda (firma)
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar - ID 7504731

Tags para análisis posterior

CONSTITUCIONAL, TRIBUTARIO, COPARTICIPACIÓN FEDERAL, INTERESES, TASA ACTIVA, TASA PASIVA, CAPITALIZACIÓN, LIQUIDACIÓN, SAN LUIS, ESTADO NACIONAL, FAVORABLE AL DEMANDADO, DESFAVORABLE A LA ACTORA, MIXTO

Hechos y conflicto

Sentencia firme previa condenó al Estado Nacional a reintegrar a San Luis el 15% detraído de la masa coparticipable. Las partes no acordaron el monto ni los intereses. San Luis liquidó con tasa activa BNA y capitalización (art. 770 inc. b CCyC). El Estado Nacional impugnó, propuso tasa pasiva BCRA y rechazó la capitalización. También invocó el Consenso Fiscal y el decreto 660/2010 para aplicar tasa del 6% anual.

Cuestión jurídica

Determinación de la tasa de interés (activa vs. pasiva) y procedencia de la capitalización de intereses en la deuda por coparticipación federal.

Decisión y resultado

Resultado: Favorable al Estado Nacional (demandado) y desfavorable a la Provincia de San Luis (actora). Se admite la impugnación del Estado Nacional. Se aprueba la liquidación con tasa pasiva promedio BCRA (sin capitalización). Costas en el orden causado.

Doctrina / criterio relevante

Tasa de interés: Corresponde aplicar la tasa pasiva promedio BCRA en deudas por coparticipación federal (precedentes "La Pampa" Fallos 329:4979 y "Estado Nacional c/ Buenos Aires" Fallos 340:1570). No cabe la tasa activa porque la provincia no acreditó un agravamiento financiero específico.
Capitalización: No procede la capitalización de intereses (ni art. 623 CC ni art. 770 CCyC) porque no se configuran los presupuestos de esas normas.
Consenso Fiscal y decreto 660/2010: La provincia no suscribió esos acuerdos, por lo que no le son oponibles. Son res inter alios acta.

Señales para favorabilidad

Favorable para el Estado Nacional/contribuyente/deudor fiscal: porque se fijó la tasa pasiva (más baja) y se rechazó la capitalización. Desfavorable para la provincia/actor: porque pretendía tasa activa y capitalización, y se le aplicó el criterio restrictivo. Mixto en cuanto al Consenso Fiscal: la Corte no aplicó la tasa del 6% sugerida por el Estado Nacional, pero sí acogió su impugnación sobre tasa activa.

Cita sugerida

San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos, CSJN, 19/02/2019, Fallos 342:85 (S. 191. XLV. ORI). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7504731

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.