Schröder, Juan y Otros c/ Buenos Aires, Provincia de y Otros s/Daño Ambiental (CSJN, 01/08/2013)

Datos de identificación y cita

Fuente: CSJN
ID fuente: AFA-CSJN-7031661
Número/Expediente: S. 759. XLVII. ORI; Fallos: 336:997
Carátula: SCHRÖDER, JUAN Y OTROS c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTROS s/DAÑO AMBIENTAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 01/08/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Lorenzetti, Fayt, Maqueda, Petracchi
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7031661

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: incompetencia hechos clave: daño ambiental estuario Bahía Blanca normas: arts. 41 y 117 CN; arts. 6°, 7°, 32 ley 25.675 doctrina: daño interjurisdiccional no acreditado; fuero federal de excepción interpretación restrictiva; competencia local en daño ambiental provincial resultado: incompetencia CSJN y justicia federal parte favorecida: Provincia de Buenos Aires y demandados respecto de la competencia fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Pescadores artesanales demandan a empresas, Provincia de Buenos Aires y Estado Nacional por daño ambiental colectivo en el Estuario de Bahía Blanca (contaminación por vertidos industriales y cloacales). Piden cese de vertidos, recomposición integral, fondo de compensación y medidas cautelares. La Cámara Unión Pesquera intentó ampliar la demanda contra nuevos sujetos. El juez federal se declaró incompetente y elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) o la federal (art. 7° ley 25.675) por daño ambiental interjurisdiccional, o si es competencia provincial.

Decisión y resultado

La CSJN se declaró incompetente. Rechazó la ampliación subjetiva pretendida por el tercero y admitió su intervención como tercero en los términos de la ley 25.675. Declaró que la causa no es de competencia originaria ni federal, remitiendo a la justicia provincial de Buenos Aires (con desglose para proseguir contra el Estado Nacional ante el juzgado federal).

Doctrina / criterio relevante

Principio dispositivo: El tercero no puede modificar el contenido subjetivo de la pretensión fijado por el actor (considerandos 3° a 5°).
Competencia por daño ambiental: No es suficiente la mera invocación de normas federales. Se exige acreditación de que el daño afecte recursos ambientales interjurisdiccionales (art. 7° ley 25.675). El Estuario de Bahía Blanca está en territorio bonaerense y el factor degradante está localizado en esa provincia.
Fuero federal de excepción: Debe interpretarse restrictivamente. Si no se verifican los supuestos, corresponde justicia local (considerando 16).
Competencia originaria ratione personae: No procede cuando la acumulación contra Provincia y Estado Nacional no es necesaria e inescindible (litisconsorcio no necesario).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quienes pretendan radicar una causa de daño ambiental local (no interjurisdiccional) ante la CSJN en instancia originaria o ante la justicia federal. FAVORABLE para defensas que sostengan la competencia provincial en daños ambientales ocurridos dentro de una sola provincia, cuando no se acredite afectación interjurisdiccional. MIXTO en cuanto al tercero: favorable para intervenir pero con alcance restrictivo.

Cita sugerida

CSJN, "Schröder, Juan y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daño ambiental", 01/08/2013, Fallos: 336:997, S. 759. XLVII. ORI, ID AFA-CSJN-7031661.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.