Suarez, Mariel Alejandra c/ Poder Ejecutivo de la Provincia de Santa Cruz s/Amparo Ley 16.986 (CSJN, 16/12/2021)

Datos de identificación y cita

Número/causa: FCR 003255/2021/CS001
Carátula: SUAREZ, MARIEL ALEJANDRA c/ PODER EJECUTIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ s/AMPARO LEY 16.986
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 16/12/2021
Jurisdicción: C.A.B.A. (competencia originaria)
Fuero: Constitucional / Derecho Público
Magistrados: No individualizados (acuerdo unánime)
URL/ID fuente: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7720891

Tags para análisis posterior

materia: constitucional; contingencia: pandemia COVID-19; hechos clave: DNU provincial exigencia test PCR y seguro COVID-19, libre circulación, vínculo familiar; normas: arts. 75, 99, 117 CN, ley 16.986; doctrina: falta de caso, inoficioso, requisito de actualidad; resultado: desestimado; parte favorecida: ninguna (no se resuelve fondo); parte perjudicada: actora; fuente: CSJN.

Hechos y conflicto

La actora, residente de Río Gallegos, viaja semanalmente a Caleta Olivia (Santa Cruz) para visitar a su hijo. La Provincia exigía, mediante DNU, test PCR negativo y seguro COVID-19 para ingresar. Impugnó el DNU por inconstitucional (arts. 75 y 99 CN, libre circulación, prohibición de aduanas interiores, división de poderes). Solicitó medida cautelar y declaración de inconstitucionalidad. El juzgado federal se declaró incompetente, elevando a CSJN.

Cuestión jurídica

Si corresponde a la CSJN dictar un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad del DNU provincial, habiendo sido suspendida la medida por decreto 1246/21, y ante la falta de interés actual de la actora en la cautelar pero persistencia de interés en un precedente.

Decisión y resultado

La CSJN declaró inoficioso el pronunciamiento por falta de caso o controversia actual. No ingresó al fondo. Ordenó archivar las actuaciones.

Doctrina / criterio relevante

Las sentencias deben ceñirse a circunstancias existentes al momento de dictarse. No cabe pronunciarse sobre planteos abstractos o inoficiosos.
Para ejercer competencia originaria se requiere un interés jurídico inmediato y directo que dé lugar a una controversia actual y concreta (arts. 117 CN; Fallos 329:1898, 330:3109 y citas).
La mera expectativa de futuros rebrotes no genera caso.

Señales para favorabilidad

Favorable: para la demandada (Provincia de Santa Cruz), pues evita un pronunciamiento de inconstitucionalidad. Desfavorable: para la actora, que no obtiene declaración de fondo ni precedente útil. Útil como precedente: sobre requisito de actualidad del caso y límites a la competencia originaria cuando la medida restrictiva ha sido suspendida.

Cita sugerida

SUAREZ, MARIEL ALEJANDRA c/ PODER EJECUTIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ s/AMPARO LEY 16.986, CSJN, 16/12/2021, FCR 003255/2021/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7720891

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.