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CSJNCompetencia

Teyma Abengoa S.A. y Otro c/ Santa Fe, Provincia de y Otro s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 04/02/2021

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

competencia originaria, incompetencia, ley previsional provincial, Santa Fe, acción declarativa de certeza, precedente Gandola, arts. 116-117 CN, doctrina de la competencia exclusiva, inhibitoria de oficio, ratio: remisión a justicia local para interpretación de ley local

Hechos y conflicto

Teyma Abengoa S.A. y Roberto del Piero promovieron acción declarativa de certeza contra la Provincia de Santa Fe y la Caja de Previsión Social de los Profesionales de la Ingeniería de Santa Fe (2da. Circunscripción), cuestionando los alcances de la ley previsional provincial N° 11089. La CSJN había admitido inicialmente la competencia originaria (fs. 179/181), pero luego reexaminó de oficio su competencia a la luz del precedente "Gandola".

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN tiene competencia originaria (art. 117 CN) para conocer de una acción declarativa de certeza que involucra la interpretación de una ley previsional provincial, o si corresponde que la cuestión sea examinada en primer término por las autoridades judiciales de la provincia.

Decisión y resultado

Resultado: La CSJN se declara incompetente para seguir entendiendo en la causa y remite las actuaciones a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe para que decida el tribunal competente según las disposiciones locales. Parte favorecida: Provincia de Santa Fe y Caja de Previsión (demandadas), al mantenerse la competencia local. Parte perjudicada: Teyma Abengoa S.A. y Roberto del Piero (actores), al no obtener la competencia originaria federal.

Doctrina / criterio relevante

  • La competencia originaria de la CSJN es exclusiva e insusceptible de extenderse por persona ni poder alguno (Fallos: 271:145; 280:176; 302:63).
  • El Tribunal puede inhibirse de oficio en cualquier estado de la causa, incluso si ya había tramitado (Fallos: 109:65; 249:165; 339:1195).
  • Cuando la controversia remite necesariamente a determinar los alcances de una ley provincial (en el caso, la ley previsional 11089), la afectación de derechos debe ser examinada en primer término por las autoridades de la provincia.
  • La incompetencia originaria determina la remisión a la justicia local (Fallos: 294:25; 305:2001; 307:852; "Alegre" CSJ 1367/2016).

Señales para favorabilidad

  • DESFAVORABLE para quien busque radicar una acción declarativa de certeza contra una provincia o ente local en la CSJN por competencia originaria, si el fondo del asunto requiere interpretar una ley provincial.
  • FAVORABLE para la provincia o ente local demandado, al reafirmar que la cuestión debe dirimirse ante la justicia local.
  • MIXTO: útil como precedente para argumentar que la CSJN se inhibe cuando el núcleo del conflicto es la hermenéutica de una norma local.

Cita sugerida

TEYMA ABENGOA S.A. Y OTRO c/ SANTA FE, PROVINCIA DE Y OTRO s/ACCIÓN DECLARATIVA DE CERTEZA, CSJN, 04/02/2021, CSJ 4443/2015, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7641741

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Teyma Abengoa S.A. y Otro c/ Santa Fe, Provincia de y Otro s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 04/02/2021, CSJ 4443/2015.