Turbine Power Co SA c/ Resolucion 1461/06 Enre y Otros s/ (CSJN, 04/06/2013)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: T. 360. XLIV. REX
Carátula: TURBINE POWER CO SA c/ RESOLUCION 1461/06 ENRE Y OTROS s/
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 04/06/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Zaffaroni, Argibay
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7017101

Tags para análisis posterior

Materia: Energía eléctrica, contrato de abastecimiento, recurso extraordinario
Contingencia: Revisión de actos administrativos jurisdiccionales por alzada
Hechos clave: Renegociación CAEE, Resolución EPRE 42/02, tope tarifario
Normas: Ley 24.065 (arts. 72, 76), decreto 1398/92 (art. 76), decreto 1759/72 (art. 99), Ley 19.549, art. 109 CN
Doctrina: Recurso extraordinario improcedente por ausencia de cuestión federal; derecho público local; declaración de inconstitucionalidad requiere gravamen concreto
Resultado: Recurso extraordinario declarado inadmisible
Parte favorecida: Estado Nacional (ENRE) y EdERSA
Parte perjudicada: Turbine Power Co. S.A.
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Turbine Power Co. S.A. (generadora) cuestionó la resolución 1461/06 de la Secretaría de Energía que revocó resoluciones del ENRE y ordenó renegociar el contrato de abastecimiento (CAEE) con EdERSA (distribuidora), ante la imposibilidad de trasladar a tarifa el costo real de la energía por aplicación de un tope (decreto 1291/95 y resolución EPRE 42/02). La Cámara confirmó la validez del acto administrativo, entendiendo que la renegociación estaba prevista en la cláusula 16.04 del CAEE.

Cuestión jurídica

Si la Secretaría de Energía tenía competencia para revisar por alzada las resoluciones jurisdiccionales del ENRE (arts. 72 y 76 ley 24.065 y art. 76 decreto 1398/92), y si ello vulneraba la prohibición del art. 109 CN de ejercer función judicial por el Poder Ejecutivo.

Decisión y resultado

La CSJN declaró inadmisible el recurso extraordinario, con costas, remitiéndose al dictamen de la Procuradora Fiscal. El recurso fue concedido por controversia sobre ley federal (24.065) pero los agravios remitían a derecho público local (contrato, concesión provincial), por lo que no correspondía la vía extraordinaria. Tampoco se acreditó gravamen concreto para la declaración de inconstitucionalidad del art. 109 CN.

Doctrina / criterio relevante

El recurso extraordinario no procede para revisar cuestiones de hecho y derecho público local (contrato de concesión provincial, contrato de abastecimiento local, resoluciones de entes provinciales), aun cuando se invoque ley federal.
La declaración de inconstitucionalidad requiere demostración concreta del gravamen, no siendo suficiente una invocación genérica.
La actora consintió la jurisdicción de la Secretaría de Energía al no impugnar los actos del ENRE que preveían la alzada.
Las cuestiones procesales y de hecho son ajenas al recurso extraordinario, salvo arbitrariedad, la cual fue desestimada y no se dedujo queja.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien cuestione la competencia de la administración para revisar actos jurisdiccionales en materia energética.
FAVORABLE para el Estado y concesionarias/distribuidoras que defiendan la validez de la alzada administrativa y la renegociación contractual.
MIXTO si se invoca art. 109 CN sin acreditar gravamen concreto.
NO RELACIONADO si el caso no involucra el marco regulatorio eléctrico nacional o la relación generadora-distribuidora.

Cita sugerida

CSJN, "Turbine Power Co. S.A. c/ Resolución 1461/06 ENRE", 04/06/2013, T. 360. XLIV. REX, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7017101

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.