Universidad Nacional de Salta c/ Saeta SA y Otro s/Amparo Ley 16.986 (CSJN, 27/11/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FSA 001173/2024/CS001
Carátula: UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA c/ SAETA SA Y OTRO s/ AMPARO LEY 16.986
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Unicidad
Fecha: 27/11/2025
Jurisdicción: CABA (competencia originaria)
Fuero: Competencia
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firmantes); Monti (Procuradora Fiscal interviniente)
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar – ID 8203791

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: incompetencia originaria hechos clave: amparo boleto gratuito estudiantil - ley provincial – ente autárquico normas: art. 117 CN - art. 43 CN - ley 16.986 - ley provincial 8030 - ley 7322 doctrina: competencia originaria ratione personae - provincia no es parte sustancial - ente autárquico provincial resultado: no compete a CSJN parte favorecida: SAETA SA y AMT parte perjudicada: Universidad Nacional de Salta fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Universidad Nacional de Salta promovió amparo contra SAETA SA y la Autoridad Metropolitana de Transporte de Salta (AMT) para que se les ordene restablecer el Boleto Gratuito Estudiantil en las condiciones previas a la Resolución AMT 13/2024 (que modificó unilateralmente el sistema). Solicitó inconstitucionalidad de dicha resolución y medida cautelar. El Juzgado Federal de Salta se declaró incompetente por entender que la Provincia era parte sustancial, correspondiendo competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).

Cuestión jurídica

Determinar si en el caso se verifican los requisitos de competencia originaria de la CSJN ratione personae: que una provincia sea parte nominal o sustancial.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria, remitiendo las actuaciones al Juzgado Federal de Salta. Resultado: Desfavorable para la actora (Universidad Nacional de Salta) porque retrasa el trámite al volver al juzgado de origen.

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) requiere que una provincia sea parte nominal o sustancial en el litigio.
Un ente autárquico provincial (como la AMT) es una entidad distinta del Estado provincial, por lo que la provincia no es parte a los fines de la competencia originaria.
Para determinar la competencia, debe atenderse de modo principal a la exposición de los hechos de la demanda.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para la actora (Universidad Nacional de Salta): el pleito no tramitará ante la CSJN, volviendo al juzgado federal de primera instancia, lo que implica demora y eventualmente podría ser desfavorable si se requiere un fuero superior.
FAVORABLE para las demandadas (SAETA SA y AMT): lograron evitar la instancia originaria de la CSJN, manteniendo el caso en sede federal ordinaria.
Útil como precedente sobre competencia originaria cuando una parte es ente autárquico provincial y no la provincia misma.

Cita sugerida

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA c/ SAETA SA Y OTRO s/ AMPARO LEY 16.986, CSJN, 27/11/2025, FSA 001173/2024/CS001, ID 8203791.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.