Urbieta, Luis Antonio c/ Provincia de Formosa (policia) s/Ordinario

Datos de identificación y cita

• Expediente: CSJ 001476/2020/RH001
• Carátula: URBIETA, LUIS ANTONIO c/ PROVINCIA DE FORMOSA (POLICIA) s/ORDINARIO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 02/07/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Lorenzetti (voto mayoritario), Rosenkrantz (disidencia)
• ID fuente: AFA-CSJN-7972541
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7972541

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: prescripción hechos clave: notificación irregular, cesantía policial normas: art. 34 dec-ley 971/80 (Formosa), art. 19 CPA Formosa doctrina: arbitrariedad por omisión de tratamiento de cuestión conducente resultado: favorable al actor (parcial, disidencia) parte favorecida: actor (Luis Antonio Urbieta) parte perjudicada: Provincia de Formosa fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Cesantía del actor como policía provincial mediante decreto 502/2014, notificado el 28/01/2015. Ocho meses después interpuso recurso de revisión; rechazado por decreto 540/2016. Inició acción judicial el 14/09/2017. El STJ de Formosa hizo lugar a la excepción de prescripción, considerando consentido el acto administrativo.

Cuestión jurídica

Si la sentencia del STJ que omitió tratar el argumento de la notificación irregular del acto administrativo (falta de copia de fundamentos y ausencia de indicación de recursos) es arbitraria y afecta garantías constitucionales.

Decisión y resultado

Mayoría (Lorenzetti): Desestima la queja por inadmisibilidad (art. 280 CPCCN). Disidencia (Rosenkrantz): Hace lugar a la queja, declara procedente el recurso extraordinario, deja sin efecto la sentencia apelada y ordena nuevo pronunciamiento del tribunal de origen. Con costas.

Doctrina / criterio relevante

• La notificación irregular de un acto administrativo impide que corran los plazos para recurrirlo (art. 34 decreto-ley 971/80 de Formosa: "Los actos no notificados regularmente carecen de ejecutoriedad, no corren los plazos para recurrirlos").
• La omisión del tribunal de analizar una cuestión conducente oportunamente planteada constituye arbitrariedad causal de descalificación del fallo (doctrina de Fallos: 312:1150; 342:1198; 344:2858).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien alegue que una notificación defectuosa (sin copia de fundamentos, sin indicación de recursos) interrumpe plazos de prescripción.
• DESFAVORABLE para quien sostenga que la mera notificación de la parte dispositiva es suficiente para iniciar plazos.
• MIXTO porque la mayoría desestimó por art. 280 CPCCN sin tratar el fondo (solo la disidencia resuelve favorablemente).

Cita sugerida

"URBIETA, LUIS ANTONIO c/ PROVINCIA DE FORMOSA (POLICIA) s/ORDINARIO" - CSJN - 02/07/2024 - [CSJ 1476/2020/RH1]. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7972541