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Usuarios y Consumidores Unidos c/ Telefonica Moviles Argentina SA s/Daños y Perjuicios

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/12/2021

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: consumo contingencia: competencia hechos clave: acción colectiva, nulidad cláusulas, interrupción servicio telefonía, daños y perjuicios normas: Ley 24.240 (Defensa Consumidor), Ley 19.798 (Telecomunicaciones), Ley 27.078 (TIC), art. 116 CN, art. 2 ley 48, art. 18 CN doctrina: cosa juzgada, juez natural, fuero federal, competencia provincial en relaciones de consumo resultado: rechazo recurso demandada parte favorecida: actora (asociación consumidores) parte perjudicada: demandada (Telefónica Móviles Argentina) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Usuarios y Consumidores Unidos promovió acción colectiva contra Telefónica Móviles Argentina S.A. buscando: (1) nulidad de cláusulas contractuales; (2) resarcimiento por daños morales y patrimoniales por interrupción del servicio (23/01/2013 al 13/02/2013 en Verónica, PBA); (3) multa civil. Fundó en Ley 24.240. Hubo conflicto de competencia entre justicia federal y provincial. La CSJN en 2015 declaró competente a la justicia provincial. Al contestar demanda, Telefónica opuso excepción de incompetencia, rechazada en todas las instancias. La Suprema Corte de PBA confirmó por cosa juzgada. Telefónica interpuso recurso extraordinario.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia federal (fuero contencioso administrativo federal) o la justicia provincial en una acción de consumo contra una empresa de telecomunicaciones, considerando la naturaleza federal de la ley de telecomunicaciones y la garantía del juez natural.

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, rechazó el recurso de Telefónica y confirmó la sentencia apelada que declaró competente a la justicia provincial. Costas a la recurrente vencida.

Doctrina / criterio relevante

  1. Competencia en acciones de consumo: Lo medular de la controversia implica normas de derecho común (Ley 24.240), no federales, pues se centra en la relación contractual entre usuario y empresa. No es necesario interpretar esencialmente las leyes de telecomunicaciones (19.798 y 27.078).
  2. Exclusión de competencia federal en consumo: La Ley 27.078 (TIC), art. 4°, excluye expresamente de la competencia federal las relaciones de consumo.
  3. Cosa juzgada: El pronunciamiento previo de la CSJN sobre competencia (2015) tiene carácter de cosa juzgada y no puede ser revisado por nuevos argumentos de una parte que no integraba el pleito en ese momento.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para consumidores/actores en acciones colectivas contra empresas de servicios públicos, especialmente telecomunicaciones, cuando: (a) se discuten daños contractuales/extracontractuales por interrupción de servicio; (b) la pretensión se funda principalmente en Ley de Defensa del Consumidor, sin necesidad de interpretar leyes federales; (c) el daño ocurrió en una localidad de la provincia.

DESFAVORABLE para empresas de servicios regulados federalmente (telecomunicaciones, energía, etc.) que pretendan sostener la competencia federal en litigios de consumo, salvo que la cuestión federal sea esencial e ineludible.

Si la pretensión involucra exclusivamente relación de consumo y normas de derecho común, la CSJN valida la competencia provincial aunque el servicio esté regulado federalmente.

Cita sugerida

Usuarios y Consumidores Unidos c/ Telefónica Móviles Argentina S.A. s/ daños y perjuicios, CSJN, 07/12/2021, CSJ 002160/2018/RH001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7713651

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Usuarios y Consumidores Unidos c/ Telefonica Moviles Argentina SA s/Daños y Perjuicios, CSJN, 07/12/2021, CSJ 002160/2018/RH001.