Valdez, Amalia Mabel y otro c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/Daños y perjuicios (CSJN, 18/11/2014)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: V. 13. XLIX. ORI
Carátula: Valdez, Amalia Mabel y otro c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ Daños y perjuicios
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 18/11/2014
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Fayt, Highton de Nolasco, Maqueda
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7170701

Tags para análisis posterior

materia:competencia originaria contingencia:incompetencia de CSJN hechos clave:falta de participación directa del Estado Nacional normas:arts. 116, 117 y 121 CN; arts. 68 y 69 CPCCN doctrina:parte sustancial y nominal, poder de policía provincial resultado:incompetencia de CSJN parte favorecida:Estado Nacional y Provincia de Buenos Aires parte perjudicada:actores fuente:CSJN

Hechos y conflicto

Actores demandan por daños y perjuicios contra la Provincia de Buenos Aires, el Estado Nacional y otros. Alegan responsabilidad del Estado Nacional en el control de zoonosis (poder de policía). El Estado Nacional opone excepción de falta de legitimación pasiva, argumentando que no tuvo participación directa en el hecho. La Provincia de Buenos Aires plantea incompetencia del juzgado nacional.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN tiene competencia originaria para entender en la causa, en los términos de los arts. 116 y 117 CN, examinando si el Estado Nacional es parte sustancial y no meramente nominal en el pleito.

Decisión y resultado

La CSJN declara su incompetencia para entender en forma originaria. Dispone remitir las actuaciones a la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires para que decida el tribunal competente. Impone las costas de la intervención del Estado Nacional a la actora.

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria exige que la parte sea titular de la relación jurídica en que se sustenta la pretensión (interés directo), no basta la invocación formal.
El poder de policía de seguridad, salubridad y moralidad corresponde como principio general a las provincias (art. 121 CN), salvo incompatibilidad expresa con facultades federales.
Para responsabilizar al Estado Nacional no es suficiente invocar un poder de policía general; se requiere participación directa de sus órganos en el hecho dañoso.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para actores que pretendan litigar contra el Estado Nacional en la CSJN sin acreditar su participación directa o un interés sustancial en la relación jurídica.
Favorable para el Estado Nacional y las provincias, pues refuerza la defensa de falta de legitimación pasiva cuando no hay vínculo directo y afirma la competencia provincial en materia de poder de policía local.
No relacionado con casos donde el Estado Nacional sea parte sustancial por acto propio.

Cita sugerida

Valdez, Amalia Mabel y otro c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ Daños y perjuicios, CSJN, 18/11/2014, V. 13. XLIX. ORI. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7170701

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.