Vivona Mario Alberto c/ En-m§ Defensa-faa-dto 1067/07 188/09 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg (CSJN, 28/10/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 047465/2010/CS001 - Fallos: 344:3401
Carátula: VIVONA MARIO ALBERTO c/ EN-M§ DEFENSA-FAA-DTO 1067/07 188/09 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Sala: (unipersonal, por remisión al dictamen)
Fecha: 28/10/2021
Jurisdicción: C.A.B.A. - Nacional
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton de Nolasco, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7703601

Tags para análisis posterior

materia: personal militar contingencia: suplemento salarial hechos clave: meteorología aeronáutica, servicios en I Brigada Aérea, no en ANAC normas: ley 19.101, decreto 1067/07, decreto 188/09, anexo 20 doctrina: interpretación restrictiva suplementos, igualdad no obsta trato diferenciado razonable resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Estado Nacional - FAA parte perjudicada: Mario Alberto Vivona fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor, personal militar en actividad, presta servicios como pronosticador meteorológico en la División Meteorología de la I Brigada Aérea "El Palomar" (dependiente del Comando de Regiones Aéreas). Reclama el suplemento "por apoyo a la seguridad operacional" creado por decreto 1067/07 y ampliado por decreto 188/09. La Cámara (Sala III) le reconoció el derecho argumentando igualdad de tareas. El Estado Nacional recurre.

Cuestión jurídica

Determinar si el actor tiene derecho al suplemento particular del decreto 188/09, requisito: prestar servicios en "órganos rectores u organismos de la Autoridad Aeronáutica de Aviación Civil de los cuales dependen operativamente los servicios" (ANAC).

Decisión y resultado

Revocación de la sentencia de Cámara. La CSJN declara procedente el recurso extraordinario interpuesto por la demandada (Estado Nacional - Fuerza Aérea Argentina) y revoca el fallo que reconocía el derecho al suplemento. Costas al actor conforme vencimiento (aunque en el dictamen originario la cámara había impuesto costas en el orden causado; la CSJN revoca con costas sin especificar -se infiere costas al actor por ser vencido-).

Doctrina / criterio relevante

Interpretación restrictiva de suplementos particulares: los suplementos no admiten interpretación extensiva, ya que implican asunción de compromisos limitados por habilitación presupuestaria (art. 33 ley 24.156; Fallos 323:1048 y 1061).
Facultad del PEN: el art. 57 inc. 4° de la ley 19.101 faculta al Poder Ejecutivo a crear suplementos particulares; los jueces no pueden juzgar el acierto o conveniencia de esas decisiones.
Igualdad: la garantía constitucional no impide tratar de modo diferente situaciones consideradas distintas, con tal que la discriminación no sea arbitraria (cita "Hoyos" Fallos 338:1076).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el personal militar que presta servicios en dependencias de la Fuerza Aérea que no integran la ANAC o el Servicio Meteorológico Nacional.
FAVORABLE para el Estado Nacional como empleador, ya que limita el alcance del suplemento a los requisitos reglamentarios expresos.
MIXTO si el reclamante acredita prestar servicios en la ANAC o en comisión en el Servicio Meteorológico Nacional.
NO RELACIONADO si el reclamo se refiere a otro suplemento o a personal civil.

Cita sugerida

Vivona, Mario Alberto c/ EN-M Defensa-FAA dto. 1067/07 188/09 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg., CSJN, 28/10/2021, Fallos 344:3401 (CAF 047465/2010/CS001).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.