YPF SA y otro c/ Estado Nac. Mº de Planific. Fed. Inversion Públ. y Serv. s/escrituración

Datos de identificación y cita

• Carátula: YPF S.A. y otro c/ Estado Nacional Mº de Planific. Fed. Inversión Públ. y Serv. s/ escrituración
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Expediente: CSJ 59/2013 (49-Y)/CS1 - Fallos: 344:3625
• Fecha: 07/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero Administrativo - Nacional
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707751

Tags para análisis posterior

• Materia: Contractual administrativo - Incumplimiento de acuerdo estatal - Escrituración e indemnización
• Contingencia: Incumplimiento de promesa de venta de cosa ajena por Estado Nacional - Indemnización de daños
• Hechos clave: Acta de 27/12/1978 aprobada por decreto 768/79 - Promesa de transferencia de inmueble incumplida - Relaciones entre Astra, Estado Nacional y Astrasur desde 1969
• Normas: Ley 18.380 - Decreto 768/79 - Código Civil art. 724 - CPCCN arts. 163 inc. 6º, 277, 280 - Decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 6º
• Doctrina: Promesa de venta de cosa ajena es válida y genera responsabilidad por incumplimiento - Carga de la prueba del pago corresponde al deudor
• Resultado: MIXTO - Parcialmente favorable a actora (reintegro) y desfavorable (usufructo)
• Parte favorecida: Actora (YPF S.A., continuadora de Astra) en el reclamo de reintegro
• Parte perjudicada: Actora en el rechazo del usufructo; Estado Nacional condenado
• Fuente: CSJN - Fallos 344:3625

Hechos y conflicto

En 1969, Estado Nacional y Astra constituyeron Astrasur (Estado: 1/7 acciones, Astra: 6/7). Ley 18.380 comprometió usufructo de tierras para refinería. Acta de 27/12/1978 (aprobada por decreto 768/79) buscó resolver diferendos: Estado se comprometió a transferir dominio del inmueble (cláusula 12) y acciones a Astra (cláusula 17). Incumplido, Astra demandó escrituración o indemnización por: a) valor nuda propiedad (6/7); b) usufructo; c) reintegro de condena de Astrasur a Petroquímica Comodoro Rivadavia; d) reintegro de deducción estatal por mayor valor de acciones (u$s 251.872,15 en bonos). Cámara confirmó condena parcial. YPF (continuadora) recurrió.

Cuestión jurídica

1. Si correspondía declarar desierto el recurso de actora respecto del reintegro de u$s 251.872,15. 2) Si procedía indemnización autónoma por usufructo además de nuda propiedad.

Decisión y resultado

CSJN revocó parcialmente: declaró admisible el agravio sobre el reintegro y lo admitió (considerandos 9° a 13), ordenando liquidación. Declaró desierto el recurso sobre usufructo (considerandos 14 a 16). Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

• Promesa de venta de cosa ajena: Es válida; el promitente debe procurar la formalización futura y responde con daños si incumple (cita Fallos 324:4185).
• Carga de la prueba del pago: Corresponde al deudor (art. 724 CC). Meros actos preparatorios administrativos no acreditan pago; el allanamiento del Estado no libera de probar la cancelación.
• Deserción del recurso: Exige crítica concreta y razonada de los fundamentos de la sentencia recurrida (art. 280 CPCCN).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoque:
  • Validez de promesa de venta de cosa ajena por el Estado.
  • Obligación de indemnizar daños por incumplimiento estatal de acuerdos.
  • Necesidad de que el Estado pruebe el pago si se allana.
• DESFAVORABLE para quien invoque:
  • Indemnización autónoma por usufructo cuando ya se reconoció nuda propiedad (riesgo de enriquecimiento sin causa).
  • Recursos sin crítica concreta y razonada.
• MIXTO: Útil para sostener condena estatal por incumplimiento contractual, pero limita rubros indemnizatorios.

Cita sugerida

YPF S.A. y otro c/ Estado Nacional Mº de Planific. Fed. Inversión Públ. y Serv. s/ escrituración, CSJN, 07/12/2021, Fallos: 344:3625, CSJ 59/2013 (49-Y)/CS1, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707751