Ysur Energia Argentina S.r.l. c/ Neuquen, Provincia del y Otro (estado Nacional) s/Accion Declarativa de Certeza

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: A. 1144. XLV. ORIGINARIO
• Carátula: YSUR ENERGIA ARGENTINA S.R.L. c/ NEUQUEN, PROVINCIA DEL Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA (carátula registral; en el texto: "Apache Energía Argentina S.R.L. c/ Neuquén, Provincia del y otro (Estado Nacional) s/ acción declarativa de certeza")
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Plenario (jueces: Maqueda, Argibay, Zaffaroni, voto concurrente de Highton de Nolasco y Zaffaroni)
• Fecha: 01/08/2013
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Originario, Ámbito Nacional
• ID fuente: AFA-CSJN-7031251
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar

Tags para análisis posterior

materia: regalías hidrocarburíferas contingencia: impugnación de interpretación provincial hechos clave: allanamiento provincial, remisión a "Chevron San Jorge SRL c/ Neuquén" normas: CN 121, CN 75 incs. 12,18,19,124, CPCCN 322, CPCCN 307, CPCCN 68, Const. Neuquén art. 95, ley provincial 2453 art. 62, decreto provincial 3124/2004, res. SE 188/93 doctrina: base de cálculo de regalías no incluye gas consumido internamente resultado: favorable ala actora/explotadora parte favorecida: YSUR ENERGIA ARGENTINA S.R.L. (originalmente Apache) parte perjudicada: Provincia del Neuquén fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Apache (hoy YSUR), titular de permisos de exploración y explotación de hidrocarburos en Neuquén, promovió acción declarativa de certeza contra la provincia. Reclamó declarar inconstitucional/in aplicable la interpretación provincial que incluía en la base de regalías el gas natural consumido íntegramente en la exploración y explotación del yacimiento (incluyendo la transformación a energía eléctrica de uso interno). La provincia se allanó expresamente, citando el precedente "Chevron San Jorge SRL c/ Neuquén" (Fallos: 334:1162).

Cuestión jurídica

Determinar si la base de cálculo de las regalías por producción de gas natural debe incluir o no los volúmenes consumidos internamente en la exploración y explotación del yacimiento (gas de uso propio).

Decisión y resultado

Resultado: favorable a la actora.

Decisión: Hacer lugar a la demanda, declarando improcedente la pretensión fiscal de la Provincia del Neuquén de percibir diferencias de regalías sobre volúmenes de gas natural: (i) utilizados y consumidos íntegramente en la exploración y explotación en el yacimiento, (ii) transformados en energía eléctrica y utilizados internamente en esos procesos. Costas en el orden causado por conformidad de la actora.

Doctrina / criterio relevante

• El gas natural consumido en la exploración y explotación del yacimiento (incluido el transformado a energía eléctrica para uso interno) no integra la base imponible de las regalías.
• La tasa o base de regalías debe interpretarse restrictivamente, conforme al régimen federal de hidrocarburos (ley 17.319, decreto PEN 1671/69, res. SE 188/93).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte productora/explotadora (contribuyente) en cualquier litigio posterior donde la provincia pretenda gravar el gas de uso propio. DESFAVORABLE para la provincia (fisco provincial) que pretenda incluir el consumo interno en la base de regalías. El caso es directamente aplicable por analogía fáctica si se discute la misma materia y existe precedente de la CSJN al que remite.

Cita sugerida

"YSUR ENERGIA ARGENTINA S.R.L. c/ NEUQUEN, PROVINCIA DEL Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA", CSJN, 01/08/2013, A. 1144. XLV. ORI, ID AFA-CSJN-7031251.