Zunino, Claudia c/ Telefonica de Argentina S.A. s/Daños y Perjuicios

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: FMZ 001036/2018/CS001
• Carátula: ZUNINO, CLAUDIA c/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. s/DAÑOS Y PERJUICIOS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 26/11/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8033201

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: servicio telefónico básico hechos clave: cambio de domicilio, falta de instalación línea fija cobre, multa CNC normas: ley 19.798, ley 27.078, ley 24.240, res. SC 25.839/96, res. SC 10.059/99 doctrina: competencia federal por naturaleza del servicio público telefónico resultado: revocó sentencia, declaró competencia federal parte favorecida: Telefónica de Argentina S.A. (demandada) parte perjudicada: Claudia Zunino (actora, en cuanto al fuero) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Claudia Zunino demandó a Telefónica de Argentina S.A. (TASA) para que instale su línea telefónica fija de cobre en nuevo domicilio en San Luis (solicitado el 20/12/2011). Reclamó $50.000 por daño punitivo (art. 52 bis LDC) y $25.000 por daño moral. Fundó en leyes 24.240, 27.078, CCyCN y resoluciones SC. Previamente la CNC aplicó dos multas a TASA (res. CNC 2431/2014) por incumplimiento. La demandada apeló la declaración de incompetencia de la justicia federal dispuesta de oficio y confirmada por la Cámara Federal de Mendoza (Sala A).

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para conocer en la causa corresponde a la justicia federal o a la justicia provincial (civil y comercial), en función de si la pretensión involucra esencialmente la interpretación de normas federales que regulan el servicio básico telefónico.

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró procedente el recurso extraordinario, revocó la sentencia apelada y declaró competente a la justicia federal para conocer en las actuaciones. Sin costas (art. 53 últ. párr. ley 24.240).

Doctrina / criterio relevante

• Para dilucidar competencia se debe estar a los hechos de la demanda y, en cuanto se adecue a ellos, al derecho invocado y a la naturaleza jurídica de la relación (Fallos: 328:73; 329:5514).
• Procede la excepción al principio de que resoluciones sobre competencia no son sentencias definitivas cuando la decisión implica denegación del fuero federal reclamado (Fallos: 323:189; 324:533; 330:520).
• Régimen aplicable: el servicio básico telefónico se rige por normas federales (leyes 19.798 y 27.078; resoluciones SC 25.839/96 y 10.059/99). La pretensión medular exige interpretar esas normas, por lo que corresponde el fuero federal (Fallos: 333:296; 341:317; Comp.523.L.XXXII; Comp.399.L.XLV; Fallos: 344:2507).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la demandada (TASA) y para cualquier parte que pretenda radicar una causa similar en el fuero federal.
• DESFAVORABLE para la actora (Zunino) y para quien busque mantener la competencia provincial en litigios sobre servicio telefónico básico que involucren normas federales.
• MIXTO / NO RELACIONADO: si el caso futuro no versa sobre servicio telefónico básico regulado por leyes 19.798/27.078 o si la pretensión no requiere interpretar dichas normas, el fallo es no relacionado.

Cita sugerida

ZUNINO, CLAUDIA c/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. s/ DAÑOS Y PERJUICIOS, CSJN, 26/11/2024, FMZ 001036/2018/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8033201