M R F s/ Restricción de la Capacidad

Cita

M R F s/ Restricción de la Capacidad, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa (Sala 2), 30/06/2025, Expte. Nº 24364, ID 45909.

Hechos y conflicto

El juez de grado restringió la capacidad de R F M (arts. 31, 32, 35, 37, 38, 40 y 43 CCyC; Leyes 26.378 y 26.657) y designó como apoyos a la Subsecretaría de Salud Mental y Adicciones y a la Dirección de Discapacidad, con un acompañante terapéutico. La Fiscalía de Estado apeló sosteniendo que esos organismos y el acompañante terapéutico carecen de competencia para actos de administración patrimonial, previsionales, bancarios y de consentimiento médico, y que no se evaluó el entorno familiar ni la situación patrimonial. La Defensora Adjunta contestó los agravios.

Cuestión y decisión

El tribunal debatió si era válido designar agencias estatales y un acompañante terapéutico como sistema de apoyo ante la ausencia de familiares o referentes afectivos con vínculo cotidiano. Rechazó la apelación y confirmó la sentencia, al no advertir agravio concreto para el Estado, que solo cumple compromisos internacionales y legislación nacional. Fundó la decisión en el modelo social de discapacidad (art. 12 CDPD, Observación General Nº 1 del Comité ONU) y en que el rol de apoyo recae en allegados o agencias estatales con incumbencia específica cuando no hay familiares idóneos. Señaló que las medidas en la materia no causan estado y pueden revisarse.

Doctrina y señales de favorabilidad

Ratio: el Estado debe proveer apoyos para el ejercicio de la capacidad jurídica cuando no existen familiares o referentes idóneos, y el acompañante terapéutico y organismos estatales pueden asumir ese rol. Favorece a la persona con capacidad restringida y al Ministerio Público que defiende el sistema de apoyos estatal; perjudica la posición de la Fiscalía de Estado que impugna la designación de agencias públicas por falta de competencia. Señal de favorabilidad: confirma la intervención estatal como apoyo ante ausencia de red familiar, criterio reutilizable en casos análogos. Distingue el precedente "Suárez" (donde existían familiares designados) para justificar la diferencia.

Tags

capacidad restringida; sistema de apoyos; CDPD art. 12; agencias estatales; acompañante terapéutico; ausencia de familiares; apelación Fiscalía de Estado rechazada; persona con discapacidad favorecida.