Partido Politico Comunidad Organizada c/Gobierno de la Provincia de la Pampa s/ Medida Cautelar

Cita

PARTIDO POLÍTICO COMUNIDAD ORGANIZADA c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA s/ MEDIDA CAUTELAR, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería, Sala 1, 06/03/2024, Expte. Nº 23554, ID 40650.

Hechos y conflicto

El partido Comunidad Organizada pidió una medida cautelar de no innovar para frenar el procedimiento de designación de síndicos y directores de PAMPETROL SAPEM y EMPATEL SAPEM, alegando que se proponía a personas de bloques que no eran la segunda minoría electoral. El juez rechazó in limine la cautelar por anticipada y falta de verosimilitud del derecho (art. 222 CPCC). La actora apeló e invocó como hecho nuevo el fallo CSJN "Juez" y la consumación de las designaciones.

Cuestión y decisión

Se discutió si procedía la cautelar de no innovar y su readecuación ante la consumación de las designaciones. La Cámara desestimó la apelación por unanimidad: no se acreditó la verosimilitud del derecho ni el peligro en la demora, y la modificación de la pretensión cautelar está vedada en la alzada (art. 196 CPCC). Confirmó el rechazo in limine y favoreció a la Provincia de La Pampa. Costas de segunda instancia en el orden causado; honorarios del apoderado de la apelante regulados en 26% de la instancia anterior.

Doctrina y señales de favorabilidad

La prohibición de innovar no procede, en principio, contra actos administrativos o legislativos por su presunción de validez, salvo impugnación con bases prima facie verosímiles (CSJN Fallos 250:154; 154:251). El control de legalidad de decisiones políticas no es objetable por vía cautelar; la verosimilitud del derecho exige acreditación concreta y no puede suplirse con la invocación de un precedente. Fallo desfavorable a quien pretende frenar cautelarmente designaciones estatutarias por supuesta violación de la representación de minorías; favorable a la Administración y a la validez de actos no impugnados por vía idónea.

Tags

medida cautelar; no innovar; segunda minoría; designaciones SAPEM; verosimilitud del derecho; peligro en la demora; actos de gobierno; rechazo; Provincia favorecida.