WALLACE Martín s/Incidente de Medida Cautelar (En Autos: WALLACE Martín c/PROVINCIA DE LA PAMPA s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad y Medida Cautelar Generica - Expte. N° 76212/09)"
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 15/05/2010
Cita
WALLACE Martín s/Incidente de Medida Cautelar (c/PROVINCIA DE LA PAMPA s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad), Cámara de Apelaciones Sala 1, Santa Rosa, 15/05/2010, Expte. 15999/10, ID 15510.
Hechos y conflicto
Un escribano sumariado por el Colegio de Escribanos pidió prohibición de innovar para suspender la constitución y actuación del Tribunal de Superintendencia Notarial, que el juez de primera instancia concedió. La demandada apeló sosteniendo ausencia de verosimilitud en el derecho y de peligro en la demora, y que el S.T.J. ya había rechazado idéntica cautelar. El actor pidió la confirmación alegando que, de actuar el Tribunal, la acción de inconstitucionalidad devendría abstracta.
Cuestión y decisión
El tribunal revisó si se cumplían los presupuestos de la medida cautelar frente a un procedimiento administrativo disciplinario. Revocó la cautelar y la dejó sin efecto, con costas de ambas instancias a cargo del actor. Sostuvo que no se acreditaron verosimilitud en el derecho ni peligro en la demora, y que no hubo mutación del sustrato fáctico respecto de lo ya resuelto por el S.T.J. La decisión favoreció a la Provincia de La Pampa (demandada).
Doctrina y señales de favorabilidad
Quien pretende suspender un procedimiento administrativo debe acreditar ilegalidad o arbitrariedad manifiesta y daños concretos, no bastando la mera enumeración de violaciones constitucionales ni la demora en accionar. La presunción de legalidad del acto administrativo y la cautela por la separación de poderes obstan a la cautelar. El fallo es desfavorable para quien busca frenar un sumario o procedimiento administrativo mediante medida de no innovar, y favorable a la Administración demandada. La prosecución normal del trámite tras el rechazo de una cautelar previa no configura cambio de circunstancias.
Tags
administrativo; medida cautelar; prohibición de innovar; sumario notarial; verosimilitud y peligro en la demora; separación de poderes; revocación; Provincia favorecida.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
WALLACE Martín s/Incidente de Medida Cautelar (En Autos: WALLACE Martín c/PROVINCIA DE LA PAMPA s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad y Medida Cautelar Generica - Expte. N° 76212/09)", STJ La Pampa, 15/05/2010, 15999/10.