68413 - Renteria Maria y Otrs. c/ Direccion General de Escuelas s/ (SAIJ, 31/08/2005)

Datos de identificación y cita

Número/causa: 68.413
Expediente: 11.153-D-99
Carátula: RENTERIA MARIA Y OTRS. c/ DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS s/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE MENDOZA, Sala Segunda
Fecha: 31/08/2005
Jurisdicción: Mendoza
Fuero: Contencioso Administrativo
Magistrados: Salvini, Böhm, Llorente
ID SAIJ: FA05190059
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-950-0915-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: viáticos docentes contingencia: liquidación de haberes hechos clave: supervisores educativos, base de cálculo clase testigo vs. cargo efectivo normas: Ley 5292, Decreto 2049/88, Decreto 1188/90, Resol. DGE 3384/90 y 1188/93, Ley 6502 doctrina: facultad reglamentaria de la administración, razonabilidad resultado: desfavorable para actores parte favorecida: Dirección General de Escuelas parte perjudicada: supervisores fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Tres supervisoras docentes accionan contra la DGE reclamando diferencias salariales por viáticos fijos y reintegrables. Sostienen que la base de cálculo debió ser el sueldo del cargo de supervisor (según Ley 5292 y Resol. 3384/90) y no la “clase testigo” de maestro. La DGE defiende que las resoluciones 3384/90 y 1188/93 aumentaron el viático y que no existe ilegalidad; además plantea extemporaneidad y consentimiento de los actores.

Cuestión jurídica

Si al liquidar viáticos para supervisores la administración debió tomar como base la remuneración del cargo de supervisor o podía fijar otra base (clase testigo) dentro de su facultad reglamentaria, y si las resoluciones atacadas son legales y razonables.

Decisión y resultado

RECHAZAN la acción procesal administrativa. Imponen costas a los actores vencidos. Confirman la Resolución 1952/99 y la validez de las resoluciones administrativas cuestionadas.

Doctrina / criterio relevante

La Ley 5292 no determina qué clase tomar como base de cálculo del viático.
El Decreto 2049/88 solo regula la oportunidad de liquidación, no la base.
En ausencia de previsión legal expresa, la administración tiene facultad para fijar la base según circunstancias y criterios de razonabilidad.
El viático no está necesariamente vinculado a la escala del cargo ocupado; es razonable tanto la clase testigo como la del beneficiado.
No se acreditó que las resoluciones sean contra legem ni irrazonables; fueron percibidas sin reclamo durante ocho años.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para supervisores docentes que pretendan recalcular viáticos con base en su propio sueldo. FAVORABLE para la administración pública que defienda la legalidad de resoluciones internas estableciendo bases de cálculo distintas de las del cargo efectivo, siempre que no sean irrazonables ni violen norma expresa.

Cita sugerida

RENTERIA MARIA Y OTRS. c/ DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS s/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA, Suprema Corte de Justicia de Mendoza, Sala Segunda, 31/08/2005, causa N° 68.413, ID SAIJ FA05190059. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-950-0915-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.